这种情况无疑是中枢对地方控制力变弱，地方豪强势力变强，官府衙门不敢前去收税，乃至官更根本就是豪强出身，压根不去收税所导致的。
日后的大汉也会遭遇这种情况，但那个时候，自己恐怕已经化作泥土了。
刘继隆没有过多纠结，毕竟一代人做一代人的事情。
他已经將科举、官学、三司、五军等制度都推行下去，接下来只要巩固好这些制度，再將该收復的地方收復，该迁徙人口的地方迁徙，他的任务便已经完成了。
若是能获得美洲作物，那则是意外之喜，即便无法获得，但只要留下方向，有心人还是能找到的。
“户部及有司积存几何？”
刘继隆询问起户部侍郎封邦彦，封邦彦闻言则是恭敬作揖道：“是岁两畿积存两千六百万石，
钱帛杂项折色千七百六十五万余贯。”
“诸道有司官仓积存八百余万石，常平仓积存三千五百余万石，钱帛杂项折色五百余万贯。”
“今天下承平，斗米不过三四十钱，故赋税折色约二千八百余万贯，朝廷积存五千五百余万贯。”
“朝中每岁度支二千二百余万贯，眼下积存可供朝廷大灾之年运转数年。”
天下太平后，粮价自然而然会下降，因此按照当今粮价，大汉的財政收入在二千八百万贯，积存五千五百余万，每年支出则是二千二百余万贯。
以如今的积存，哪怕两年不收税都足够维持朝廷运转，如果是类似前几年的大灾之年，更是可以维持数年乃至十年之久。
在刘继隆看来，如今的积存已经足够多了，因此得想办法给百姓发钱了。
对於如何给百姓发钱，自古而今最好的办法都是基建，而最好的基建无非就是修路、造桥、修建堰堤和城池。
这些事情各道都在操办，但规模始终还是太小，因此刘继隆思绪过后便主动开口道：
“朕每夜观史册，思及百年后事，未尝不惕然警醒。”
“今查图籍户册，天下岁增丁口数十万眾，循此以往，百年后当有兆亿之眾。”
“朕歷观史册汉唐，凡国祚逾纪，则豪右兼併，田赋日削，此必然之势也。”
“倘彼时州县匱乏，城垣颓，堤堰尽废，黎元何所託命？”
“今太仓岁入虽充，然皆小民膏血，非朕与尔等可私用者。”
“其令各布政司督率府州县官，相度地势，凡河渠要害处悉易土堤为石工，城郭量扩基址。”
“各县主官当虑计百年后民数，绘图呈奏，务以砖石固护间阎。”
“所奏差事，各县准以日给工食钱三十，募民修筑。”
“都察院遣御史分道巡行，敢有克减工料者，械送京师问罪。”
“凡贪墨官吏，查实即依《大汉律》例，闔族徙辽东、安西、北庭诸司，没入屯田折衝府所效力。”
“尔等其榜示天下，俾共知之！”
面对刘继隆的这番旨意，纵使许多官员都知道自家陛下会在察觉国库充实后將钱粮以工发出，
却没想到刘继隆野心竟然这么大。
將河渠堰堤及城墙包砖，並令石工以“石卯”来加筑河堤和城墙，这番耗费所需不小。
如今大汉虽然因为有了火药而开採山石变得容易，但能够包砖的城池也不过寥寥百余座，而大汉足以一千六百九十二座城池。
按照刘继隆的说法，这些城池大多数都需要扩建，並且进行夯土包砖。
单这一项便需要动用数百万民力，更別提刘继隆还將工价提高到了三十钱，
要知道如今洛阳城的力夫，每日也就赚三十钱，其它活计轻鬆些的工作，每日不过二十钱。
洛阳尚且如此，更別提地方上的那些州县了。
三十钱的工价，那些偏远之地的百姓若是听到，恐怕连田都不想种了，只想帮著朝廷干活。
朝廷五千五百万贯积存虽然多，但估计到时候根本撑不了多久。
想到此处，李商隱主动站出来作揖道：“陛下圣虑深远，泽被苍生，然若邃令有司张榜募工，
恐百姓闻风趋利，荒废田亩，致岁赋亏减，反伤国本。”
“臣愚以为，宜救诸县先具状上闻，待朝省勘覆允准，方以本县农隙之时募民应役。”
“每岁量给二三月之期，既不夺农时，又可使细民得资生计。”
“如此则官无乏用之虞，民有兼得之利，实为两便。”
李商隱所言令想到此处的群臣纷纷点头，刘继隆也察觉到了不对劲，见李商隱言之有理，隨即额首道：
“此事由诸位相公操办，朕静待诸司有县佳音。”
“臣等遵旨”
李商隱、崔恕、萧沟三人先后作揖行礼，刘继隆见状则是继续说道：
“如今辽东平定，待辽东有司兵马操练完备，各道有司兵马尽皆熟练火器后，便可以河东、河北、辽东三都司出兵围剿契丹与奚部。”
“此外，南蛮祐世隆自咸通年间便袭扰西南，责令剑南、黔中、山南、岭南有司诸道调度粮草，自岭南再募新卒三万，严加操训。”
“待北虏討定，必要出兵夷灭南蛮，以復汉家益州、键为、永昌等郡！”
自洪武元年至今，这还是刘继隆第一次说出要灭亡大礼的话。
在此之前，刘继隆只展露了对东北、西北方向的野心，对南边似乎以平稳安定为主。
只是隨著时间推移，如今剑南、山南、黔中、岭南等道人口几近千万，完全可以供给十余万大军征討大礼。
此外，湘西、黔中、岭西、安南等处不服管教群蛮都被灭亡，剩下虽然还有二十几个羈州，
但这些土官都算恭顺，无法影响朝廷向西南用兵。
这种情况下，如果还不厉兵马將云南收復，刘继隆都担心日后的自己没有时间將云南彻底改造。
他如今看上去虽然只有三十出头，头髮依旧浓密乌黑，身体强健，但终究已经四十八岁。
老天给他的身体能撑到什么时候，他自己也没有底气，所以他必须在稳扎稳打的同时，爭分夺秒的將自己可以完成的事情尽数完成。
正因为他想要活得久些，所以他至今没有废除三省六部的群相制度，因为他需要有人为他分担压力，而不是事事亲力亲为，自己把自己累死。
群相制度需要废除，但眼下他还需要这个制度为自己分担，所以它才能继续存在。
等他不需要这个制度了，群相的权力就会被他分化出去，哪怕有宰相之名，也无宰相之实。
思绪此处，刘继隆又与群臣討论了各地的灾情，以及地方上的叛乱。
大汉虽然已经立国七年，天下总体都十分太平，但地域广下，地方亦有差距。
许多偏僻之地依旧延续著晚唐武风，聚眾乱法和叛乱的事情並不少，只是由於三司制度过於完善，这些叛乱根本无法做大，而这也是刘继隆选择三司制度的原因。
这套制度毕竟是由朱元璋制定的，刘继隆虽然剔除了许多弊病，但总体还是偏向这个制度。
对於农民起义出身的朱元璋来说，没有人比他更知道如何平定地方叛乱和起义。
正因如此，明末哪怕內忧外患、天灾不断，却始终难有成了气候的起义。
如果不是嘉靖年间开放兵书给西北来对抗北虏，加上明末东北的清朝不断入寇来吸引火力，逼得崇禎朝令夕改，如李自成、张献忠之流早就被明军围剿殆尽了。
在朝廷钱粮充足的情况下，这些地方上小规模的叛乱甚至都不用刘继隆注意，便能很快被按察使司下的兵备道镇压。
哪怕兵备道对付不了，只要向都督使司请援，都督使司的正兵就会迅速將这些叛乱平定。
不过即便如此，地方上的叛乱还是层出不穷。
要知道刘继隆已经將地方武风扼制在了晚唐武风上，如果地方武风发展到五代时期，估计地方上叛乱只会更多。
每每看到那些地方叛乱的奏表，刘继隆都会感嘆赵大的所面对的时局，也庆幸自己提前结束了乱世景象。
大汉虽然也相较来说抑武，但毕竟没有发展到宋代那种谈武色变的情况，汉家武风依旧持续。
