长孙无忌的话几乎就代表了朝廷财政的现状和态度。
他提出「分阶段、减规模」，那自己这黜陟使的权力和能做的事，岂不是大打折扣？
李世民未置可否，目光转向一旁一直凝神静听的房玄龄。
「玄龄，你素来老成谋国，精于庶务，你看呢？」
房玄龄清癯的面容上带着一丝倦色，那是常年操劳国事留下的印记。
他捋了捋颔下长须，沉吟片刻，方才开口，声音不高，却极有条理。
「陛下，长孙司徒所言，确是老成持重之言。国库空虚，乃眼前实情。」
「臣补充一点，不仅是今岁，若参照往年收支，未来两三年内，国库岁入，若无大的变故，也仅能勉强维持现有各项开支，并略有结余以备不时之需。」
「若骤然增加西州如此巨额之长期投入，则必然要挤压其他方面的用度，或……需加征赋税。」
他提到加征赋税时，语气格外沉重。
贞观以来，君臣皆以隋炀帝横征暴敛以致亡国为鉴，对此事极为敏感谨慎。
他看向崔敦礼，目光中带着询问。
「崔黜陟使条陈中，对徙民来源、屯田选址、水利修缮皆有规划，颇为详实，足见用心。」
「然，其中对于钱粮使用之效验，可能确保？」
「譬如，授田减税之策，固然能吸引良家子前往，然十年内赋税减半，意味着西州本身至少在十年内，非但不能反哺朝廷，反而需要朝廷持续投入。」
「其间若遇灾荒、或边衅，耗费更巨。」
「此长远负担，朝廷可能承受？其产出之效，何时方能显现？」
房玄龄的问题，比长孙无忌更为具体，直接指向了投资回报率和风险。
他并非反对，而是以宰相的职责，在审视这项庞大计划的可行性与可持续性。
