这就是皇帝特意把二位大臣召来的原因，也就是皇帝看不懂的地方。
在皇帝看来，万历维新之前，国帑内帑穷到互相哭穷的地步，可是万民的负担，居然比当下还要重？
朝廷收到的税赋少，百姓反而负担重；朝廷收到的赋税多，百姓反而负担轻；
怎幺看这个句式，都有些矛盾。
「陛下，以前是收不到朝廷，不是百姓们不用交。」高启愚斟酌再三，点破了陛下没看透，奏疏里不方便直说的地方。
负责写万历起居注的中书舍人袁可立，手一抖，差点写错，他可是翰林院的翰林，馆阁体写的比印出来的都周正，差点写错，可见他的心湖掀起了何等的惊天骇浪。
其实袁可立也有点糊涂，侯于赵、高启愚的奏疏，里面的话，太过于矛盾了，但高启愚一句话，就把所有的疑问点破了。
朝廷收不上来，不代表百姓们不用交，海瑞那句，嘉靖嘉靖，家家皆净，说的是嘉靖皇帝，批评的是整个统治阶级施加在万民身上沉重的负担。
「陛下看看帐本吧，臣让各地的监当官，分别调研了北京宛平、南京江宁、
杭州仁和、济南长清等大明四方，万历维新之前和万历维新之后多个农户的负担情况。」侯于赵用了一种陛下能够听懂的语言，帐。
陛下看帐的本事，是整个国朝有目共睹的，陛下以前看的是总帐，侯于赵给的是细帐，真的很细，细致到分为了贫农、富农、中人之家、富户、乡绅等五个具体细分帐目。
万历维新的变化是十分直观的，百姓们要交的钱，无论是交给朝廷，还是交给乡贤缙绅们的钱粮，都变少了很多很多。
「什幺叫做牵牛钱？」朱翊钧看着看着，忽然擡头看着侯于赵问道：「二位爱卿，你们给朕解释下，什幺叫做牵牛钱？」
「荆州府宜都县刘三家里，给地主放牛，居然每年还要交六料的草料，为牵牛钱？！刘三给地主放牛，居然还要交钱？」
「陛下，就是字面的意思，牵牛钱。」侯于赵和高启愚互相看了一眼，他们就知道，这细帐给陛下看，陛下一定会暴怒，但是不给陛下看，又解释不清楚他们的观点。
「简直是岂有此理！岂有此理！给他们地主干活，还要给地主钱！」朱翊钧出离的愤怒了，交钱才有干活，说出去，怕是要让泰西人笑话大明了。
因为农户要用地主家的牛。
农户、佃户，如果不给地主家放牛，就不是六料的草料了，而是十八料，除非你不用地主家的牛耕田，朱翊钧会种地，他知道不用牛，全靠人，真的会累死人的。
朱翊钧很确信这是真的，因为放牛郎的熊廷弼，就曾经讲过类似的事儿。
除了牵牛钱之外，就是普遍存在的劳役，劳役也是一种人头税，而且非常沉重，地主家修宅院、修坟头、掏粪坑等等各种的活儿，都是劳役的一种。
从细帐就可以看的非常明显，万历维新以来，百姓的负担在快速下降，其中下降最大的地方有两个。
第一个是清丈之后，因为土地的归属明确，朝廷征田赋的对象变得明确起来；
第二次是乡贤缙绅的天变承诺，自从有了这份承诺后，牵牛钱、劳役这类不合理的东西，变得越来越少。
「这些乡贤缙绅都很有种！根本不把大明律放在眼里，大明律明确禁止的事儿，他们一个不少干！倒是把天变承诺看的比命还重要，朕起初在万寿圣节收到了这天变承诺，完全没当回事儿！」朱翊钧看完了细帐，气的牙疼。
最开始朱翊钧收到天变承诺，完全当成了各地衙司，为了哄皇帝开心写的漂亮文章，但时间越长，朱翊钧越是发现，压根不是这幺回事。
总计六十四条的天变承诺，是各地衙司管理乡贤缙绅的律法。
大明的乡贤缙绅们、势要豪右们，是真的视大明律为无物，根本没有一点要遵守的意思。
「一群狗娘养的玩意儿！什幺东西！」朱翊钧作为读书人，平日里很注意，他从来不出口成脏，但他现在开始骂街了。
朱翊钧如此生气的原因，还有一个方面，这些势豪、乡绅们，真的不怕朝廷，而是怕他这个皇帝。
「陛下，这些乡绅们其实也在赌。」侯于赵低声说道。
「此话何意？」朱翊钧立刻问道。
侯于赵结合自己在浙江还田目睹种种怪状，一五一十的把自己的话说了出来。
大明的乡绅们，其实不养护院家丁，护院家丁指的是武装力量，拥有甲胄、
强弩劲弓等军备，不养家丁护院，一方面是因为朝廷禁令在，另外一方面，是真的太贵了。
朝廷军费一年一千五百万银，这已经是超过了岁入的五分之一，常备武装力量，真的非常昂贵，乡贤缙绅们还养不起这样的打手。
也就是说，乡贤缙绅们将暴力这两个字，外包给了朝廷，而乡绅们能够如此肆无忌惮的压榨百姓，完全是依赖于大明朝廷的所支撑的秩序。
一旦失去了这种秩序，或者失去了朝廷的暴力的庇护，这些乡贤缙绅，其实就是待宰的羔羊。
