申公豹，蚊道人，项尘提前布置出两颗棋子，至于这两颗棋子未来能不能在无量上苍发挥到大作用，这就要看他们自己未来的发展了。
分别召见了申公豹，蚊道人之后，鸿蒙天武，帝宫之中。
天秦帝国取代天奉皇朝，如今最重要的便是恢复各行各业，恢复生产。
幽州，云州，青州，被苏赫图门的军队破坏严重，这些地方还要重建恢复。
这三州之地人口都出现了紧缺，天秦帝国便下令从其他十五州之地迁移部分人口前往这三州，填补人口，休养生息。
这样的命令是强制性的，每个州根据自身人口总数，迁移出部分前往这三州发展。
这样的迁移往往是整个镇，整个县之类的一起迁移，被挑选中的往往都是各州发展最差，最贫困的镇，县，城，前往这些地方。
这也是一种机遇，原本居住在穷山恶水的地方，如今把这些人迁移过去，自然不可能安顿在三州之地同样穷山恶水的地方，要他们繁衍生息，发展各业，这肯定是要安顿在地理位置原本就很好，商贸发达之地。
项尘把上面的几大机构做出了改变，六部取消，整合成了首席，天秦代表议会，最高监察院，最高律法院，内政阁，军事总部。
但是下面的机构大多还是沿用了，每个州的州长相当于以前的州牧，州长之下的市政厅长也就相当于以前的城主，之下还有区域长，知县，镇长，村长。
这些政令便是由最高内阁下研究，提交上去，作为首席帝君的项尘签授命令。
