里奥猛地擡起头，盯着那个坑。
那个坑就在那里，丑陋，危险，张着大嘴，等着吞噬下一个行人的脚踝。
老人说他们投诉了一百次。
这意味着，市政厅知道这个坑的存在。
但是市政厅没有修。
为什幺没修？
因为没钱？因为程序繁琐？
无论理由是什幺，结果只有一个：那个坑还在，而且它让人摔断了腿。
里奥的眼神突然变了。
他顾不上脚踝的疼痛，一把抓住了老人的手。
「先生，您刚才说，您投诉过？」
老人被里奥的举动吓了一跳，试图把手抽回来。
「是啊，投诉过，怎幺了？我给街道办打过电话，还给那个什幺市政热线发过邮件。
「」
「有记录吗？」里奥追问，眼神灼热，「那些邮件，还有电话录音，您留着吗？」
「邮件应该还在手机里————」老人疑惑地看着这个穿着西装的怪人，「你问这个干什幺？你是律师？」
「不。」
里奥松开手，脸上露出了狂喜。
「我是比律师更麻烦的人。」
他迅速从西装内袋里掏出一支钢笔和一个随身携带的小记事本，翻开空白的一页，递到了老人面前。
「先生，请把您的电话号码写下来，还有您妻子的名字。」里奥的语气不容置疑。
老人被这股气势震慑住了，下意识地接过笔，在纸上写下了一串数字。
里奥一把撕下那页纸，看了一眼，然后郑重地放进贴身的口袋里。
「听着，我会联系你的。」里奥看着老人的眼睛，给出了承诺，「关于你妻子的伤，还有那些医药费，我会给你一个交代，我向你保证。」
「但是现在，我必须立刻回办公室。」
里奥看了一眼那个张着大嘴的坑，眼神变得锐利。
「我要去确认一个猜想，如果我是对的，这个坑，将会埋葬很多人。」
他转身就跑。
他顾不上买咖啡了，也顾不上脚疼了。
他一一拐地冲回了市政厅，冲进了电梯，按下了三楼的按钮。
当他推开市长办公室的大门时，伊森·霍克正弯着腰，收拾着桌上那些散乱成灾的法典。
伊森今天早上刚到，手里还提着两杯热咖啡。
他对于里奥昨晚的遭遇一无所知，只看到满桌的狼藉，和那个突然闯进来，裤腿上沾着泥土、头发凌乱、双眼布满血丝的里奥。
「里奥？」伊森吓了一跳，「你这是怎幺了？遇到劫匪了？」
里奥根本没有理会伊森。
他径直走到办公桌前，嘴里不停地念叨着一些伊森无法理解得词汇。
「不是市议会————不能在那个圈子里转————跳出来————必须跳出来————」
伊森皱起眉头，放下咖啡，看着他：「里奥，你需要休息，你在念叨什幺？」
「我不需要休息，伊森。」
里奥猛地擡起头，那双充血的眼睛瞪得伊森心头突突跳了两下。
他手臂一挥，将桌上那一堆厚厚的匹兹堡法典全部扫到了地上。
「啪！啪！啪！」
厚重的书籍砸在地板上，发出沉闷的声响。
「别在这些垃圾里找了，我们之前的方向全错了！」
里奥大步绕过办公桌，按下了电脑的电源键。
「我一直在找如何让市议会批准」的条款，我在他们的规则里打转，我试图解开莫雷蒂设下的死结。」
「但我忘了，匹兹堡不是一个独立的王国。」
「匹兹堡上面，还有宾夕法尼亚州！」
里奥坐下来，手指飞快地敲击着键盘。
伊森看着屏幕，发现里奥登录了宾夕法尼亚州立法机构的官方资料库。
他在搜索框里输入了一个词组：主权豁免权。
「伊森，作为法学博士，你应该比我更清楚这个概念。」里奥盯着屏幕，语速飞快，「在美国，政府通常享有主权豁免权，也就是说，普通公民不能因为政府的决策失误而起诉政府。」
「没错。」伊森回答道，「这是为了保护纳税人的钱不被无休止的诉讼赔光，政府在行使职能时免受侵权责任的追究。」
「但是！」
里奥重重地敲下了回车键。
屏幕上弹出了一部法案的封面—《宾夕法尼亚州政治分区侵权索赔法案》。
「豁免权是有例外的。」
里奥滑动滑鼠，光标停在了法案的第8542条。
「从这里开始，往后看。」
伊森凑了过来，念出了屏幕上的条款。
「————地方政府机构应对以下行为或状况导致的损害承担责任：」
「————第三款：公用事业设施、街道、人行道的危险状况。」
伊森的声音停顿了一下，顺着里奥的指尖读了下去。
「————前提是，该政府机构拥有实际通知」，且在拥有足够时间采取措施保护公众免受危险的情况下，未能采取行动。」
