「王卿是担心，有人说孤在山东另起炉灶，培植私兵？」
王琮低下头，不敢接话。
窦静却道：「殿下，臣以为此乃老成谋国之举。」
「山东临海，盐业本就是大利。殿下以此法，不仅可确保东宫债券信用之根基，更能借此掌控一方财源，安置心腹人手。」
「盐利在手，日后山东若有反复，殿下亦有制约之力。至于非议……殿下在山东赈灾安民，整顿吏治，所行皆为公义，设立屯盐卫亦是为了更好地制盐以利国计民生，何人能置喙？」
李承干微微颔首，窦静的话说到了他心坎上。
他之所以力排众议，甚至动用东宫隐秘的力量，也要将部分制盐核心迁至山东，正是看中了此地临海之利，以及经过此番整顿后相对可控的环境。
将匠人家眷牢牢控制在手中，便是握住了这些掌握核心技艺之人的命脉，确保技术不至外泄。
这屯盐卫，明里是制盐工坊，暗里，却是他李承干打入山东的一根钉子，一个未来能够持续提供财源、甚至必要时可倚为奥援的据点。
这才是真正扎根于此的长远之策。
「窦卿知孤意。」李承干缓缓道。
「山东世家经此一事，表面臣服，心中岂能无怨？暂时的蛰伏，不代表永久的安宁。」
「孤需在此地，留下足够的力量。」
他心中盘算，借着赈灾和整顿的由头，东宫属官已初步介入兖州乃至附近州郡的事务。
又过几日。
窦静将新整理的文书放在李承干案头。
「殿下，今日又有七家粮商从河南道赶来，兖州官仓已收兑债券两万贯。按目前进度，首批五万贯债券预计十日内即可兑完。」
李承干擡眼：「粮仓可还充足？」
「已调拨三个官仓专门存放。临沂、瑕丘两地，每日发放救济粮三百石，另设十二处粥棚。」
王琮接话。
「以工代赈的民夫已逾五千人，主要疏通汶水、泗水支流，并修复官道。」
李承干微微颔首。
他取过一份兖州府新呈的文书，上面详细列着各县以工代赈的名册与工程进度。
这些名字背后，是数千张曾经绝望的脸。
「灾民安置如何？」
「八成已返原籍。各县按殿下吩咐，发放黍、麦种各一斗，助其补种秋粮。」
窦静答道：「不少百姓领到种子时……跪地叩首。」
李承干执笔的手顿了顿。
「屯盐卫那边呢？」
「赵鲁已带人建成三处盐灶，首批粗盐昨日出产。匠人家眷安置在东侧营区，有卫队看守。」
王琮稍压低声。
「只是近日发现有几人鬼鬼祟祟在驻地外围窥探，已派人盯住。」
李承干眼神微冷：「继续盯着，看看是谁的人。」
「是。」
帐内一时安静，只闻笔墨在纸上游走的沙沙声。
李承干批完最后一份关于漕粮调拨的文书，搁下笔。
「十日后，启程返回长安。沿路不必通知。也不要请示父皇了！」
窦静与王琮对视一眼，俱是躬身。
「臣等即刻安排。」
长安，太极宫，两仪殿。
殿内烛火通明。
