「如何另辟蹊径？」
窦静和杜正伦也重新将目光聚焦于李逸尘身上，带着审视与疑惑。
李逸尘不疾不徐地陈述。
「殿下，二位大人，下官浅见。减免正税，牵涉国本，动辄引发连锁反应，故不可行。」
「然，推广新式农具，提升耕作之效，亦是增强我大唐国力的要务。其难处，在于官府无余财打造，百姓无余钱购买。」
他微微停顿，然后抛出了核心方案，「既然国库与地方财帛紧张，我们可否不用钱帛，或少用钱帛，来促成此事？」
「不用钱帛？」杜正伦捻着胡须，沉吟道。
「以物易物？然边地贫瘠，有何物可抵匠作工费、物料之资？」
「有。」李逸尘肯定道，目光转向李承干。
「殿下可还记得，东宫所出的雪花盐」？」
李承干眼中精光一闪，似乎捕捉到了什幺。
窦静也是神情一动。
「雪花盐？乃盐中极品，价比黄金。莫非————」
「正是。」李逸尘接过话头。
「下官之意，可由东宫出面，以雪花盐为酬」，激励幽州及各边州官府，大力督造新式农具。」
「譬如，官府辖下之匠坊，每打造并验收合格一定数量之曲辕型或其他新式农具，便可依其数量、品质，折算兑换相应份额的东宫雪花盐。」
他继续细化。
「此盐在边地乃至塞外部落，皆为紧俏之物，价值远超其本身。官府得盐，既可部分用于折抵上缴之「调」，亦可自行发卖，换取钱帛以补府库之不足。」
「或用于支付其他公务开销。如此，官府打造农具，非但不是纯然付出，反能借此获得实利，其积极性必然大增。」
窦静微微点头，但随即提出疑问。
「此法或可激励官府。然打造农具所需之铁料、木料、炭火及工匠工钱，初期投入亦是不菲。边州官府财匮，恐难垫付。」
李逸尘显然早有考量，从容应道。
「窦公所虑极是。故而，此策需与另一举措并行。此次随行队伍中，有工部精通新式农具制造的工匠。」
「可令他们分赴各匠坊，现场指导，统一规制，传授更快、更省的锻造之法，提升打造效率，此为其一。」
他语气加重，提出更具建设性的想法。
「其二，也是关键。我们可在幽州这等边关重镇，选址设立一个或多个官营新式农具作坊」，规模务求宏大，专司打造曲辕型等利器。」
「此作坊，不隶属地方州县，而直接由东宫————或可借工部之名，行直辖管理之实。」
杜正伦目光一凝：「由东宫直辖？这————」
李逸尘解释道。
「杜公，此举有数利。一则可避免地方胥吏从中盘剥、敷衍塞责，确保农具质量与数量。」
「二则，规模化集中生产，利于工部工匠统一指导，降低单件成本。三则，」
他看向李承干。
「此作坊一切初期设立费用、物料采买、工匠招募及工钱，暂由东宫内帑承担，不占用幽州官府本就紧张的度支款项，亦无需朝廷额外拨付。」
李承干听到这里，心中豁然开朗。
东宫通过债券和雪花盐，确实积累了不少钱财，正苦于如何用在刀刃上。
