「所以我更不能进来。」
他站起身，走到窗前，看着下面那条他曾经无数次带着人抗议过的街道。
「里奥，你现在是市长了。」
「你坐在里面，你需要妥协，需要平衡，需要和各色人等周旋，这是你的工作。」
「但是，工人们需要一个在外面看着你的人。」
弗兰克转过身，表情变得无比严肃。
「权力会改变一个人，里奥。我见过太多当初满腔热血的好人，坐上这把椅子后变成了混蛋。」
「我不想你也变成那样。」
「所以，我要留在工会，留在外面。」
「我会盯着你，盯着你的每一个政策。」
「如果你做得好，我会带着兄弟们为你摇旗呐喊，做你最坚实的后盾。」
「但是，里奥，你听好了。」
弗兰克伸出手指，指着里奥。
「如果哪天你变了，如果你忘了你的承诺，如果你开始像卡特赖特那样出卖我们。」
「我会是第一个带人冲进市政厅，把你从这把椅子上拽下来，然后狠狠骂醒你的人。」
里奥看着弗兰克。
「他是对的。」
罗斯福的声音在里奥脑海中响起。
「让他走，里奥，让他留在外面。」
「你需要有人在体制内为你掌舵，但你也同样需要有人在体制外，通过怒吼和压力，来给你制造改革的筹码。」
「当你想推动一项激进的政策，却被议会和官僚阻挠时，你需要弗兰克在外面发动群众，为你提供民意的炮弹。」
「这叫内外夹击。」
「这才是高明的政治布局。」
里奥站起身，绕过办公桌。
他张开双臂，紧紧地拥抱了弗兰克「谢谢你，弗兰克。」里奥在弗兰克耳边说道，「帮我看好大门。如果我真的迷路了，记得一定要把我骂醒。」
弗兰克用力地拍了拍里奥的后背，甚至拍得里奥有些咳嗽。
「放心吧，小子。我的嗓门大着呢。」
弗兰克走了。
他拒绝了舒适的办公室，回到了他那个充满烟味和噪音的工会小屋。
他带走了一份信任，留下了一份清醒。
接下来，是伊森·霍克。
里奥看着伊森。
「那你呢，伊森？你要回华盛顿吗？桑德斯参议员那边————」
「桑德斯参议员让我留下来。」
伊森回答道。
「他说，华盛顿不缺一个写政策文件的幕僚，但匹兹堡缺一个能把这些文件变成现实的执行官。」
「他让我盯着你，也盯着这个样板间。」
伊森笑了笑。
「而且，说实话，我也想看看，我们写在纸上的那些东西，到底能不能在一个真实的城市里跑通。」
里奥拿出另一份任命书。
「匹兹堡市长幕僚长。」
这是整个市政厅里，除了市长本人之外，最有权势的职位。
他是市长的大管家，是所有行政命令的出口，是连接市长和庞大官僚体系的枢纽。
「这个位置需要一个懂法律，懂政策，懂华盛顿规则，而且拥有极高执行力的人。」
里奥说，「你是唯一的人选。」
伊森接过任命书，看了一眼。
「幕僚长————这意味着我要负责处理你所有的烂摊子，要帮你挡住那些烦人的议员，还要负责去跟华盛顿要钱。」
「听起来是个苦差事。」
伊森从口袋里掏出一支钢笔，在文件上签下了自己的名字。
