朱由检顿了顿，给了他们足够的时间来消化这份震撼。
然后，他的朱笔笔尖，缓缓地越过陆地，移向了舆图上那片无垠的，代表着未知与财富的蔚蓝色海洋。
皇帝的语气洗去了方才的杀伐之气，变得前所未有的郑重与肃穆。
“水战营。此乃重中之重！朕不称其为水师，不称其为舟师。”
他一字一顿，声音清晰地回荡在书房的每一个角落。
“朕称之为——大明皇家海军！”
“海军”二字一出，满室皆寂。
这是一个全然陌生的词汇，但其中蕴含的是远比“水师”二字更为广阔，更为霸道的意图。
“这支军队，他们未来要面对的，不是内河的水匪，不是近海的倭寇。”朱由检的手指仿佛要穿透舆图，指向那未知的远方，“而是西洋人的炮舰，是无垠的大海，是那些朕现在甚至叫不出名字的遥远大陆！他们将是朕的眼睛，朕的拳头，去为大明攫取那无穷无尽的海洋利益！”
话音落定，整个书房之内，只剩下众人粗重的呼吸声。
毕自严这位户部尚书，脑中已经开始飞速盘算着打造这样一支军队所需要的天文数字，只觉得一阵阵地头晕目眩。
田尔耕则目光闪烁，他从皇帝的话语中，嗅到了更加浓烈的权力扩张的气息。
而秦良玉，这位女将军，她感到自己的血液在这一刻彻底沸腾了。
“陛下！”她再度出列，声音因激动而微微颤抖，“构想宏伟，前所未有！然则，练兵之事，千头万绪，非一朝一夕之功。有三件事，最为棘手，臣请陛下明示。”
“讲。”朱由检抬手示意。
“其一，钱粮。新军之饷，若依九边之制，恐不足以驱使此辈悍民。高饷、重赏，方能使其效死。然则，数万新军，衣、食、住、行、军械、粮饷，耗费必是巨万。户部……”她看了一眼毕自严，没有把话说完，但意思不言而喻。
“其二，人事。江南卫所，盘根错节，各级将官皆是世袭罔替，与地方士绅勾连甚深。臣一外来武将，若要在其地盘上招兵买马，恐遭百般掣肘，阳奉阴违，甚至暗中破坏，防不胜防。”
“其三，法理。江南之地，不同于九边。擅杀士子，可致清议沸腾；重惩商贾，可致市面动荡。臣若要立威，无非常之权，则束手束脚，政令难出军营。”
秦良玉提出的这三个问题，精准、老辣，切中要害，没有半分虚言。
钱、人、权，这三者，确是任何改革都绕不过去的擎天之柱，缺一不可。
朱由检听完，不怒反笑，他的笑声中，充满了睥睨天下洞察一切的自信。
“秦卿所虑，皆是老成谋国之言。若朕事先未曾思量周全，今日又岂会与你等人议此事？”
他先看向户部尚书毕自严，语气一肃：“其一，钱粮。朕已命毕卿执掌税巡司，此番南下所获，毕卿可有数了？”
毕自严心头一紧，连忙出列回道：“回陛下，仅苏、松、杭三府查抄所得，折银已逾两千万两。”
“善！”朱由检大手一挥，气魄雄浑，“朕以内帑之名，从中划拨五百万两，以为新军开办之资！后续军饷，由税巡司按月直解，不经户部、不经兵部，直达你帐前！朕只有一句话：此军之饷，当为大明诸军之冠！若有克扣贪墨者，毕自严，”他目光转向户部尚书，“朕要你的税巡司，查抄到他家祖坟里去！”
“臣……遵旨！”毕自严心中剧颤，躬身领命。
接着，朱由检的目光转向秦良玉，变得温和了些：“至于人事与法理之忧，朕稍后一并为你解决。但朕知你心中尚有一问，只是未曾说出口。”
秦良玉心中一动，抱拳道：“陛下圣明。”
“你乃当世陆战名将，白杆兵阵法冠绝天下。然则，朕那支‘皇家海军’，操舟弄帆，驾炮蹈浪，与陆上结阵冲杀，乃是截然不同的两门学问。你虽为总领，可海军将才何来？士卒又当如何操练？”
这正是秦良玉心中最大的疑虑。
让她练陆军，她有百分的把握；可让她督造水师，尤其是陛下口中那支要与西洋炮舰争锋的“海军”，她确实是心有余而力不足。
朱由检似乎早已看透了这一点，他走到舆图前，手指点在了浙江沿海的一个地方——宁波府。
“朕意，于宁波，设一所‘大明皇家海军学堂’！”
此言一出，又是满室皆惊。“学堂”二字，通常与文教相连，用在军旅，尤其是水师之上，简直闻所未闻。
“秦卿，”朱由检的声音带着一种开创历史的激情，“募兵之事，你可先行。而这学堂，朕会亲手为你擘画！郑芝龙已经在路上，朕要已要他从其麾下选拔出最善操舟、最懂海战、最熟悉西洋火炮之人，来此学堂，充任教习！”
“除郑氏之人外，朕已下旨从登州、天津、太仓卫抽调精于海事之人，如今已在来此的路上。朕更已密令使者，携重金去往濠镜，聘请佛郎机人中之善造船、善航海者，昼夜兼程，不日亦将抵达。他们，都将是你这学堂之中的教习！”
