但这暂时的搁置，在赵煦心中，却是一次清晰的挫败。
他第一次如此真切地感受到，即便坐上了御座，掌握了宫禁，若不能掌控朝堂舆论，不能打破这旧党一统的局面，他依然寸步难行。
赵煦将西夏国书之事暂时搁置，那股无形的压力仿佛也随之从紫宸殿中散去，许多大臣暗自松了口气。
就在这气氛稍缓，众人以为朝会即将结束时，御座上的声音再次响起，平静却带着不容置疑的决断：
「国事艰难，正当破格用人之际。朕闻京中选人之内，亦有遗珠。」
他目光转向位列前班的一位老人：「吏部。」
「臣在。」吏部尚书苏颂连忙出列。
「迪功郎徐行，才思敏捷，堪为侍从。特旨，晋徐行为奉议郎（正七品文散官），擢为崇政殿说书。」
吏部侍郎心头一跳，这是皇帝绕过正常铨选流程，直接「特旨」任命了！
他不敢多言，立刻躬身：「臣遵旨。」
不等众臣消化这个消息，赵煦继续道：「承奉郎盛长柏，」
「沉稳端方，可任风宪，特旨，晋盛长柏为承事郎（正八品文散官），授监察御史里行。」
两道特旨，如同投入平静湖面的石子，激起层层涟漪。
崇政殿说书虽品级不高，却是清要之职，能时常面圣、参议经史，是极佳的近臣晋升之阶；监察御史里行更是御史台的实权差遣，虽带「里行」意为见习，却已踏入核心言官体系，地位非同一般。
这已不是简单的升迁，而是皇帝在亲手打造自己的班底！
若在平日，如此绕过常规程序、超擢选人的举动，必会引来台谏和宰执的强烈反对。
但此刻，殿内诸公，尤其是刚刚在西夏议题上集体迫使皇帝让步的旧党领袖们，心思却十分复杂。
