第37章 :论政

「有。」徐行重新提笔,这次不打算详写,只将后续应对三冗之策提纲挈领地写出。

正奋笔疾书时,眼前忽然一亮——原是赵煦见他书写不便,亲自为他掌灯。

对于冗官,他首推严格限制恩荫名额,次则推行考核淘汰制。恩荫过滥是「冗官」主因——高官子孙、亲属甚至门客皆可凭此直接入仕,无需科举。一相去世,数十族人得官,造成「一人入仕,子孙俱为官吏」的局面。

加之宋官过于安稳,懒政者十之八九,行政效率低下。

不设考核,冗官只会愈演愈烈。

冗官问题当然不止于此,还有官、职、差遣分离等制度性症结。但他深知改革之难,赵煦恐怕也不愿动摇这个为防权臣而设的基础制度。

至于冗兵,则可裁汰老弱,推行「保甲法」加强地方武装,减轻中央募兵压力,甚至在部分地区恢复「将兵法」,解决长期存在的「兵将分离」问题。

冗费则无甚新意,这些开支多属制度性及皇室主导,包括祭祀典礼的巨额赏赐、皇室开销与岁币外交。

其中祭祀典礼占大头,无非是老生常谈的节流劝谏。

写到这里,徐行停笔。

其实心中还有清丈土地、打击豪强隐田等策,但不再赘述。

毕竟写得再多,赵煦眼下也无力施行。

甚至今日所书诸策,在党争未解前都不过是纸上谈兵。

他书写这些,并非真指望赵煦立即采纳,而是一种「自荐」的手段——将自己打造成大宋的「奇货」,待价而沽。

说得直白些,便是以这些策论换取明日之官职,端看赵煦许他何职。

「怀松为何停笔?」赵煦的称呼一变再变。

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