其次，是通过各种渠道，对抚川社会动态和政治环境，做了一次详细的摸查。尤其侧重社会矛盾面的梳理
本来，柳杖子矿并不属于她重点的考察对象，毕竟，这个烂摊子是李光旭留下来的，按照官场的惯例，她可以随便找个借口就推出去，而且，作为改革开放之后才崛起的领导干部，李慧对重工业也有着根深蒂固的排斥心理，环境污染、事故频发，管理落后、体制僵化，所有这些都是老牌国企的顽疾，想要根除，谈何容易？最好的解决办法就是来一次脱胎换骨的大手术，引入新机制，或者干脆关停。
事实上，这也是很多地方领导干部常用的做法，不能说他们没有战略眼光，而是改造重工业实在是个费力不讨好的苦差事，搞不好还容易惹麻烦，再有限的任期之内，谁都想做出点肉眼可见的成绩，而不愿意去啃这个硬骨头。
凡事都有例外，当从林海口中得知了国家对矿产企业重组的信息后，她立刻意识到这是一个千载难逢的好机会，于是马上开始了深入研究。
要把一家停产三年，千疮百孔的大型国有企业盘活，在短短不到半年的时间里，实现复工复产，还要通过国务院专家组的审核验收，并最终成功入围，当然不是随便什么人都具备这个本领的，必须有多年在大型国企担任领导职位的经历，年富力强，业务水平极高。
如此苛刻的条件，放眼全省，能胜任的人，十个手指头都能数得过来。
东辽和抚川两座城市相毗邻，在计划经济时代，同属老工业基地，国企之间的交流本来就很频繁，改革开放之后，两地的国企由于无法适应市场竞争的新环境，纷纷破产倒闭，即便是保留下来的，也大多举步维艰，而抚川制药总厂，几乎算是硕果仅存的一家大型工业企业了。
