然而，真正起到关键作用的，却是前任省委书记罗耀群。
罗耀群属于标准的保守型干部，谨小慎微，从不越雷池半步，东辽的市委书记胡青云曾经给他当了十年秘书，换成别的省委书记，早就提拔到重要岗位了，可在罗耀群的治下，胡青云几乎被钉死在了东辽。
作为省委书记，罗耀群主政本省十余年，按理说该是门生故吏遍及全省才是，可他却始终是个孤家寡人，和任何人都保持着一定的距离。
他不贪财，不好色，不徇私枉法、不拉帮结派，永远和党中央保持一致，政治正确，丝毫不含糊。
然而，他却并不能算是个合格的领导干部。
他太保守了。
不仅自己缺乏创新精神，同时，对别人的创新也鲜有赞同观点，苏鹏曾经半开玩笑半认真的评价说，但凡没上过人民日报和新闻联播的事情，罗书记都是不支持的。
而二十一世纪是个日新月异的年代，不创新就意味着要落后，更何况，随着国家产业政策的调整，整个东北地区都面临着巨大的挑战，在这样的大环境下，积极创新都未必能摆脱困境，因循守旧更是死路一条。
相比而言，临省的改革开放的步伐，明显要大很多，顾焕州在连山担任市委书记，更是干得风生水起，依托海港优势，连山的经济持续高速增长，目前已经成为整个东北亚地区的经济中心城市，在连山市的带动下，临省的其他城市也非常活跃，整体经济环境明显好于本省。
