黄能惊讶道：“那你们有收费许可证吗？”
青年说：“我们这是村里的规定，不需要许可证。”
黄能就回到车前，将情况跟何强汇报了，何强说：“给他们钱，跟他要个收据，然后我们去找村领导。”
黄能听了这话，就去前面交了五十元，跟对方要收据时，对方说：“这是我们承包的，没有收据。”
何强不想跟对方纠缠，马上叫黄能上车，然后让谢军开车去村部。
小车经过一段坑坑洼洼的路，开到被称为大丘村部的一排平房前。这里除了有大丘村委会办公室，还有小卖部、医务室。
小车停在村部空地时，引来了一些村民注目，几个十岁上下的小孩子，还跑到小车前询问下车的何强找谁。何强就问一个年轻村民，村干部在不在。村民说，村长和支书都不在。何强就说起路上收费的事，是不是村里的决定，村民们笑了，说，那是公家的路，村里哪有权利收费？
何强诧异道：“可他们说是村里让他们承包的。”
