然而,当雷亮询问江一鸣的意见时,江一鸣只是摇了摇头,说道:“我刚到,很多情况还不了解,就不发言了。”
听到江一鸣这样说,孙海强微微皱眉,随即低头记录,不再言语。
“孙市长之前的建议已经说过,相关专家也做过解释,所以就不再讨论,大楼高度按原方案推进。其他也没有什么异议,那就通过。”
雷亮说道:“下一个议题。关于东源石化公司到我市投资的化工项目,目前合作谈判已经进入了最后阶段,该项目落地后将带动区域产业链升级,预计年产值超三十亿元,税收贡献可观,对推动我市重工业发展具有重要意义。项目选址位于永昌区工业园内,用地规模约四百亩,配套建设危化品仓储区与专用码头。企业已初步同意拟投资二十亿在我市建设生产基地,并承诺引进国际先进环保技术,确保排放达标。但企业提出希望地方政府在环评审批、土地出让及基础设施配套方面给予政策支持,尤其是税收方面,他们希望前三年享受企业所得税减免征收的优惠,第四到六年减半征收,同时希望加快审批流程,压缩前期工作周期。同时,土地出让价格能按最低基准价执行,并由政府协调金融机构提供项目贷款支持。我们今天要讨论的一是税收减免的问题,二是土地价格的问题。”
“大家都说说意见吧。”
“东源石化是一家实力很强的化工企业,其技术实力和行业地位毋庸置疑。项目落地不仅带来经济增量,更将拉动就业与配套产业发展。我认为在确保环保达标的前提下,给予一定税收优惠是必要的,毕竟招商引资本质是区域竞争,我们不放水,就可能错失机会。土地按最低基准价出让也应可行,但必须附加投资强度与产值约束条款,防止资源浪费。”
市委宣传部王志伟说道。
“志伟部长说的对,我们江城去年GDP增速过慢,省里对此意见非常大,倘若今年不有亮眼的新增长点,压力会更大。东源石化项目落户我市,将极大缓解当前经济下行压力。而且,为了能够将东源石化项目引进成功,我们可是没少下功夫,当时好几个地市抢着要,但最终还是我们用真心将他们给打动了,所以市里还是有必要给予其相应的政策支持。我同意给予税收减免和土地优惠政策,但必须严格监管后续履约情况。”
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市委副书记张磊说道。
市委常委、永昌区区委书记费良才说道:“作为项目落地的属地负责人,我全力支持该项目落地,永昌区将成立专班跟进服务,确保要素保障到位。至于优惠政策和土地价格,我觉得就按最大优惠力度给予,我们好不容易引进的企业,断不可因为一点政策上的犹豫而让项目流失。”
“海强市长,你的意见呢?”
“只要环保过关,我没有其他意见。”
孙海强简单说了一句,其实他是不同意引进东源化工企业的,毕竟化工项目虽能带来短期经济利益,但一旦发生事故,后果不堪设想。江城地处长江沿岸,生态敏感度高,东源石化即便承诺采用国际先进环保技术,也不能完全排除泄漏、污染等风险隐患。
但关于九州中心大楼的建设,他的意见没有得到其他常委支持,甚至连江一鸣都没有出声,他也就懒得多说什么了。即使说了,没有人支持,会显得他不合群,甚至被视作阻碍发展的绊脚石。在多数人追求经济增长的共识下,他的谨慎被视为保守与怯懦。他深知这种局面,也明白个人意志无法左右集体决策,索性保持沉默。
雷亮见大家没有什么意见,就象征性的询问道:“一鸣书记,你若是没有什么意见,就按照商定的方案落实了。”
江一鸣缓缓抬起头,目光扫过会议室众人,沉吟片刻后说道:“发展是第一要务,但底线思维不能丢。东源化工项目虽然能够带来可观的经济效益,但必定是高污染项目,引进到江城市,并不符合江城的长远发展战略。尤其是现在国家大力推动绿色低碳转型的背景下,我们更应审慎对待高耗能、高排放项目。江城坐拥长江生态廊道,肩负着保护一江清水的政治责任。牺牲环境换取GDP的增长模式已不可持续,我们必须算大账、算长远账。该项目若真落地,可能短期内拉动数据上升,但潜在的生态风险与治理成本将由全市人民长期承担。与其依赖传统重化工业,不如集中资源培育战略性新兴产业,走出一条高质量发展新路。”
“江城市作为省会城市,作为中部地区中心城市,更应发挥引领作用,以创新驱动为核心,打造绿色低碳的产业标杆。我们有条件,更有责任发展绿色经济,绝不能在生态文明建设上拖后腿。还请雷书记和各位同志慎重考虑这个项目的引进问题。”
“江书记,我们现在讨论的是东源化工项目落地后的优惠政策,并不是讨论是否引进东源化工。”
费良才说道:“再说,这可是我们永昌区好不容易争取来的大项目,不能因为一些莫须有的风险就轻易否决。为了这个项目,我都喝出胃出血了,你一句发展绿色低碳的口号,就要让我们前功尽弃?这也太说不过去了吧。再说,你自己也说了,你刚到江城,很多情况还不熟悉,建议不要轻易否定同志们为发展付出的努力。”
“我是说我刚到江城,很多情况还不熟悉,但生态环保是共识,与我熟不熟悉江城并无关系。再说,每位市委常委都有责任和义务对重大项目的可行性与风险作出判断,不能因为谁付出多就罔顾科学决策。”
江一鸣说道:“雷书记,我理解大家推动发展的迫切心情,但越是重大项目,越要守住生态红线。况且永昌区人口密集,环境承载力已近极限,一旦发生污染事故,后果不堪设想。希望大家重视生态安全这一底线。”
雷书记眉头微皱,随即展开,说道:“一鸣书记的担忧不无道理,大家都是站在为江城的发展考虑,出发点是好的。但项目已经进入实质洽谈阶段,不能轻易叫停。这样,市里成立专项评估小组,由生态环境、规划、应急等多部门联合开展环境影响与安全风险全面评估,同时引入第三方权威机构参与论证。倘若评估结果显示项目不存在环境风险或风险可控,且符合国家产业政策与环保标准,那就按照今天讨论的方案执行。”
“现在进行下一个议题……”
整个市委常委会进行了两个多小时,江一鸣只针对东源化工项目进行了发言,其余议题均保持沉默。