「其他行业有建筑和服务业，消费群体主要都是军队和工坊的家眷，这次发下作战奖励之后，很多士兵都开始修建自己的住房，原来的居住区面积不够，我正在规划新的地方，但不能占去可耕种的土地，除了建筑外，其他的饭馆、茶楼、小商铺也出现了很多，多少能吸收一些劳动力。今年秋收已经结束，我打算把文登那边的两万亩先分下去，但只够每户十亩，里面包括一百多伤残士兵，每十户农户负责帮扶一家，这些士兵目前都在识字班学习，以后分派到各个屯堡的小学去，既教孩子识字，又能进行一些训练，还能给那些农兵教官帮忙。为了保证伤兵的利益，耕牛、大犁都由他们掌握，那些农户必须先帮他们做完，才能使用这些东西。」
陈新默算了一下道：「十亩够了，每亩交给咱们两斗，还能剩下一石，开春还能收一季，按四口之家平均每人每天一斤，每月不过一石，他们每年至少还能有几石的结余，套种的经济作物和蔬菜也多少能补贴一些。也别让他们分太多，真要是种地就衣食无忧，谁愿意来当兵打仗，谁又愿意进工坊做工。」
刘民有一边写着一边道：「我认为十亩够了，这样他们至少有吃的，农活也不太多，有时间也可以去训练，农闲的时候可以去做建筑工，或者到工坊打临工。」
陈新眨眨眼睛道：「这个劳动力不能让他们自由流动，他们都算是咱们文登营的老人了，多少有些路子，既然有了田地，那些劳动岗位就先保证新到的流民，让这些流民能养活自己。那些分了田的屯户可以自己搞养殖之类的，别把岗位抢完了，这样可以让流民尽快安生下来。」
刘民有瞥他一眼没好气的道：「这怎么限制。」
「这个多简单，给新到的流民发内部户贴，咱们屯堡全都有保甲，按月份限定只有某屯堡可以去做临工，另外，那些流民肯定是希望少些人来争，让他们举报就是，查实的就罚款。」
「这样岂不是和朱元璋那一套差不多，走个路都要路引，这样的限制怕是不能持久。况且建筑也是要技术的，那些流民刚来，怎么会这些东西。」
陈新抓抓头道：「那这样吧，这些会技术的不限制，但单纯的体力劳动必须使用流民，既然消费群体主要是军队和工坊的人，咱们两各管各的部门，普通体力劳动只能用新居民，一旦查实不符，就罚这个建房子人的工钱，这样他们自然会去查验。」
「那行吧，估计好些人要怨恨你。」
「放心吧，我肯定是让黄思德去下令，以总训导官名义签发，他们要怪就去怪黄思德。再说我不是还有农兵系统嘛，原本农兵计划的每月五钱银子，我把这五钱拆成十份，每训练一次五分银子，这样他们有银子赚，怨气会少很多。每月训练十次，他们也就没多少时间去打工了。」
刘民有笑道：「这倒是好办法，那你不如把流民全都编起来训练。」
「编起来是必须的，但是那么多人，哪里能这样给银子。现在不过五六个屯堡，编制农兵才一千多人，一万农兵的话，一月就要五千两银子，还是等咱们新产品赚钱了再说。」
