而当时足利义满为了防备镰仓公方偷家，就在京都周围留守了足足六万多兵马，足见足利义满对镰仓公方的重视。
而这个部署，当时就是细川满元给足利义满提的建议。
细川满元始终认为，镰仓公方决不可忽视，而目前既然锐气钝于坚城之下，就不适合在这里跟明军决战，而大和国内的兴福寺亦或是在大和国南部的后龟山天皇，不过是小问题罢了，真正要提防的是镰仓公方与明军联手明军不好打，镰仓公方却好打的多。
正因如此，细川满元建议足利义持回师应战镰仓公方，战胜以后再固守京都，同时召集本州岛东部的诸侯们一同对抗明军。
在细川满元看来，明军跨海而来，如果可以的话，坚守防线消耗其兵力物资才是最好的办法，与明军决战都是下下策。
但显然，细川满元的观点并非幕府联军的主流。“镰仓公方？”赤松义则不屑地撇了撇嘴，“他们算什么东西？只要我们回师，就能轻松击败他。”
赤松义则的声音中充满了自信和狂妄。
“不管能不能轻松击败镰仓公方，在我看来，都得先麻痹明军。”
细川满元想了想说道：“大明的皇帝好大喜功，我们完全可以效仿隋炀帝征讨高句丽的故事，假意投降，然后借此拖延时间，先回师击败镰仓公方，最后再对抗明军。”
“假意投降？”一色满笵立刻反驳道，“你以为明军是隋军吗？你这是与虎谋皮！明军狼子野心，怎么可能真心接受我们的投降？就算是接受了，你让将军大人置于何地？”
细川满元瞪着一色满笵，怒气冲冲地说道：“那你说我们该怎么办？难道就这样束手待毙吗？我告诉你，如果幕府倒了，你我都将死无葬身之地！”
一色满笵并没有被细川满元的威胁所吓倒，他沉声说道：“我们应该尽快与南朝达成和解，结束内战，只有这样，我们才能集中力量对付外敌。”
“别忘了，明德合约还在生效，只要我们同意把后龟山天皇的嫡长子立为皇位继承人，让大觉寺统与持明院统交替继承天皇之位，那么后龟山天皇一定会与我们和解的。”
足利义持一直强忍着听着众人的争执，他的眼神中闪烁着耐不住的烦躁。
这些幕府大人物们，各自有各自的心思，谁也不服谁，谁提的方案，都无法让足利义持满意，他很清楚这些大人物都是为了自己的利益而争执不休。
足利义持深吸了一口气：“都住嘴。”
他的声音虽然不大，但却如同晨钟暮鼓般响彻大帐，众人立刻安静了下来，齐刷刷地看向他。
足利义持扫视了一圈众人，这才说道：“无论采取什么措施，都必须以幕府的利益为重，用华夏那边的话说，就是我们都是‘一根绳上的蚂蚱’，明军是我们的敌人，但镰仓公方和南朝同样也是我们的敌人，我们不能因为一时的意气之争而损害了幕府的利益。”
别看足利义持年纪不大，但这话却说的透彻，别的大名可以投降明军，但他们这些幕府的核心群体早就跟幕府的利益深度绑定了，幕府倒了，他们也多半是没什么好下场的。
“都听好了。”
足利义持顿了顿，继续说道：“第一，调集骑兵监视和阻击明军，给我们的军队完整地从因幡国撤回京都争取时间；第二，派出使者前往大和国的各郡县安抚当地武士，然后跟南朝进行谈判；第三，加强京都的防卫力量，密切关注镰仓公方的动向，如果必要的话，我们可以考虑先对付镰仓公方。”
足利义持的话音刚落，大厅内便响起了一片议论声，虽然众人对他的决策仍有争议，但他们中的很多人都知道在当前形势下，这已经算是最好的选择了。
在足利义持的话音落下后，畠山基国深吸了一口气，他的胸膛剧烈起伏，显然是在极力压抑着内心的怒火。
畠山基国瞪着眼睛，一字一句地说道：“将军，我尊重您的决策，但我不得不说，放弃与明军决战，是对我们武士的极大侮辱！我宁愿战死沙场，也不愿意退缩！”
足利义持并没有因为畠山基国的反对而改变自己的决策，他淡淡地看了他一眼，缓缓说道：“我理解你的想法，但你也要明白，当前的形势已经不允许我们再拘泥于所谓的武士荣耀了.我们必须以大局为重，以幕府的利益为重。”
他的话让一色满笵等人陷入了沉思，其实他们都知道足利义持说得没错，当前的形势确实已经严峻到了极点，如果他们再不果断行动，恐怕真的会让幕府陷入万劫不复的境地。
这时，细川满元开口打破了沉默：“将军，我支持您的决策，撤军后退虽然有些屈辱，但总比让幕府灭亡要好，我们应该尽快行动起来。”
他的话立刻得到了赤松义则和一色满笵的附和。
一色满笵点了点头道：“没错，我们应该尽快行动起来，明军已经登陆本州岛了，如果我们再犹豫不决，恐怕真的会让他们长驱直入。”
赤松义则也说道：“除了迎战明军外，我们还应该加强京都的防卫力量，我请求出战击败镰仓公方，给足利满兼一个教训！”
足利义持看着众人纷纷表态支持自己的决策，心中不禁松了一口气，在这个关键时刻，自己的果断决策还是能稳定人心的。
足利义持站起身来，沉声说道：“既然大家都同意，那就立刻行动起来吧！我会先回京都坐镇，以防宵小趁机作乱希望诸位能够齐心协力共度难关！”
足利义持话没说透，但所谓的“宵小作乱”指的是什么，众人都清楚，无非就是相国寺的古剑妙快，以及始终不甘心被幕府架空成为傀儡的后小松天皇等京都内的幕府反对势力。
“另外，还请细川氏的军队留守在丹波国，这样无论如何，明军都不能轻易迫近京都。”
“拜托了！”
足利义持起身给细川满元行礼，细川满元咬了咬牙，把这个重任接了下来。
本来这就是他一力主张的，而且这个任务由他担任最适合不过，他管辖的丹波国的地形非常利于阻击，还是京都的西北部屏障。
众人纷纷站起身来向足利义持行礼告辞，并表示会立刻回去准备。
随着众人的离去，大帐内渐渐恢复了平静，但足利义持却知道这只是暴风雨来临前的宁静而已。
四下无人，足利义持抬起了刚才一直拢在宽大袖子里的手，这时候反而不抖了。
足利义持从来都没想到，自己刚刚掌握了实权，成为梦寐以求的日本实际统治者，就面临了这么多突如其来的问题。
明军的入侵、镰仓公方的威胁、南朝的叛乱，以及从大和国蔓延到京都的国民一揆的动荡，这些问题如同几座大山一般压得他几乎喘不过气来.但足利义持早就无路可退了，谁都能逃避，唯独他不能，他是室町幕府的将军，他必须承担起这份责任。
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很快，幕府联军就从冰之山撤回了京都，比他们进军的速度快多了，毕竟进军的时候还要各种准备磨磨蹭蹭，而为了防止被镰仓公方偷家而进行的撤退，则没那么磨蹭。
实际上，冰之山离京都也实在不算远，而幕府联军稍加休整后，便出兵欲击退西进的关东联军，此时的关东联军，正在围攻不破关。
从畿内至近江再到东国有三条主干道，美浓的不破关就卡在其中最重要的大道上，这里位于北陆道的西北方向和伊势的东南部之间，这是一个南北长约四里、东西宽约八里的盆地，四周被伊吹山、笹尾山、天满山、松尾山和南宫山环绕，乃是关东进入关西的必经之路。
在浓云密布的天空下，美浓国的不破关仿佛成为了风暴的中心。
十余万幕府联军如潮水般汹涌而至，武士的铁骑踏碎了大地的宁静，绣有各大家族纹章的旌旗在风中猎猎作响。
一方是幕府联军，由足利义持亲率，畠山基国、斯波义将、赤松义则、一色满笵等大将随侍左右。
另一方，则是六万关东联军，足利满兼作为这一代的镰仓公方，率领着关东十国的精锐之师，而关东管领上杉宪定亦是名震一方的豪杰，再他们的指挥下，关东联军可谓是来势汹汹。
两军对峙，空气仿佛都凝固了。
畠山基国和斯波义将率领的两家骑兵队如同两把锋利的刀刃，切入了关东联军的阵型，他们的马蹄踏得大地颤抖，铁甲相撞的声音如同雷霆一般震撼人心，划破了原野的宁静。
而赤松义则指挥着弓箭手方阵，密集的箭矢如同夏日的暴雨，无情地倾泻在关东联军的头上。
关东联军亦非等闲之辈，足利满兼和上杉宪定迅速调整战术，指挥着部队进行反击，一时间，战场上刀光剑影、血肉横飞，两军你来我往，可谓是杀得难解难分。
关东联军虽然顽强防守，但毕竟处于人数劣势，在幕府联军的猛攻之下，他们的阵型开始出现了裂痕，足利满兼骑着高大的战马，挥舞着长刀，试图稳住阵脚，然而一色满笵率领的步兵队已经如同猛虎一般扑了上来。
在幕府联军的猛攻之下，关东联军渐渐显露出了疲态。
足利义持看准时机，高举手中的长枪大声疾呼，随后作为幕府将军最精锐的部队“御马回”发起了雷霆万钧的冲锋，这时候直接丢王炸，足以见到足利义持的心情多么急迫。
他必须要把背刺的关东联军打疼，然后再掉头与明军决战。
“御马回”不愧是日本最精锐的部队，他们的冲锋如同猛虎下山，势不可挡，瞬间便撕开了关东联军的防线。
很快，本来人数就只有幕府军一半的关东联军的士气开始低落，一些士兵开始逃跑，他们的溃败如同决堤的洪水一般无法阻挡.足利满兼和上杉宪定见大势已去，只能无奈地下令撤退。
然而，幕府联军岂会放过这千载难逢的机会？撤退变成了溃败，不破关外，关东联军的士兵们丢盔弃甲，争相逃命，幕府联军的将士们则乘胜追击，用刀枪收割着关东联军的生命。
幕府联军紧追不舍，一路追杀至关东联军的营地方才停下。
最终，在美浓国的平原之上，幕府联军取得了胜利，而关东联军则败退而去，留下了满地的狼藉。
显然，幕府联军的实力依旧相当强大，这次漂亮的合战，成功击碎了镰仓公方的野心，短时间内关东地区再也无法对幕府构成威胁，而足利义持本人的声威也因为这一仗开始扭转。
但这，并不是最终之战。
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