重工商业！
入仕已有十三年之久，位极人臣，关于如何变法，江昭自是有其独到的见解。
财政赤字，实行变法，无非就是“开源节流”。
开源，也即设法赚钱，新兴产业。
节流，也即减少开支。
其中，开源得从工商业、农业入手。
以往，手工纺织、陶瓷、盐、酒、茶等都是朝廷专卖，类似于国企，内部腐败相当严重。
以贩盐为例，主要有两种专卖方式，一种是官营，一种是私营。
官营，也即朝廷设立“盐铺”“盐坊”负责售卖，商人根本无法插手。
私营，也即入中法与折中法。
入中法主要是在边疆地区实行，官兵需要粮食，就让商人运送粮食过去，粮食入手，边军就开据“交引”。
商人得到“交引”，即可去往特定的区域换取食盐，并到特定的地方售卖，相当于是以粮食换取贩盐资格。
折中法则是在非边疆地区实行，商人以钱财或是绢帛换取“盐引”，本质上与“交引”无异，都是以钱或物换取贩盐资格。
从本质上讲，朝廷垄断着盐的开采，无论是官营，亦或是私营，归结到底都是朝廷专卖，两种法子无非是贩卖者的差异。
但实际上，相比起私营来讲，官营相当糟糕，腐败得吓人。
于官吏而言，官营设立的“盐铺”“盐坊”卖十石，一百石，一千石，乃至于一万石，没有任何区别。
毕竟，官吏都是领的“死工资”，朝廷发放俸禄不会有任何变动，卖十石是一样的工资，卖一万石也是一样的工资。
也因此，不少官吏刻意“少卖盐”，私底下官商勾连。
本来官营的盐偷偷的换作沙粒，真正的盐则是转手贩卖给商人。
贪腐之狠，骇人听闻。
此外，“交引”制度也较为混乱，地方官府可私自印发“交引”，这也是官商勾连的横行之地。
因此，为遏制腐败，干脆就引入“大商”，实行开源。
与其继续腐败下去，还不如让“大商”入局，彻底取消官营，朝廷掌控好盐池，并以官营的名义“入股”，只入股而不经营，本质上一样是专卖。
当然，这些所谓的“大商”，肯定不是常规商人，起码得是县望、郡望等天底下都有名有姓的人物。
手工纺织、陶瓷、盐、酒、茶，都可彻底放开，激发工商业的活力。
这也算是一种变法的补偿。
节流，也即三冗问题，从吏治入手设法裁减耗费。
要想罢黜官吏，考绩制度无疑是重中之重。
权责细化与考成法一齐施行，效果定是不差。
至于占城稻、清丈土地、赋税合一，都是为了让底下人好活一点。
交子，则是涉及银行，主要是为了“聚财”，以解燃眉之急。
“呼。”
长呼一口气，江昭手中毫笔一搭，不再撰写。
凡事，都得一点一点的推进。
政令下达，不可太过频繁。
有此几道政令，但凡真正的实行下去，足以轻松解决财政赤字的问题。
大局上的规划定了下来，江昭拾起纸张，注目于“权责细化”一项。
内外百司，都得一定程度上的进行拆分。
反正，要保证官吏手上人人有权，一人一事，一事一责，确保追责制度的落实。
江昭望着“权责细化”，沉吟起来。
吏部可划分为
就在这时，一名小吏走近，通报道：“启禀阁老，刑部左侍郎王安石王大人，国子监薛向薛大人求见。”
“哦？”
江昭一怔，抬起头来。
“先让薛向进来吧，且不可怠慢了王安石。”江昭吩咐道。
几位内阁大学士的办公地都有专门小吏值守，求见者需得递上名帖，于外厅等候通报。
两人一齐拜访，那肯定就涉及排队。
要是不出意外，薛向求见应是与报纸有关，王安石求见则是有可能偏向于“志同道合”。
小吏一礼，退了下去。
不一会儿，薛向入内。
“拜见阁老。”薛向持手一礼，面有兴奋。
江昭抬抬手，示意免礼，旋即问道：“可是报纸做了出来？”
单就报纸的制作难度而言，其实一点也不高。
毕竟，朝廷本就办有预支相似的邸报，报纸对于工匠而言并非是什么超出时代的科技。
既然不是超出时代的东西，那就能制作出来。
“正是。”
薛向连连点头，从袖中掏出几份卷好的报纸递了过去：“还望阁老指点一二。”
江昭拾起，粗略一望。
长约三尺，广约二尺，主要划分为上下左右四大板块，记载着四篇文章。
从印刷的字迹上讲，已经与雕版印刷相差不大。
