但赵煦没有想到的是，吕惠卿做的过于漂亮了！
吕惠卿发给了赵煦一份详细的立券所的规章制度。
按照吕惠卿的办法，从此以后，熙河的庄，就进入官榷民买的时代！
熙河路上下，所有庄的，在播种的那一刻，就会和立券所，约定一个契书。
事先约定好，价格的上限和下限，并给付定金。
等到收获的时候，立券所的商贾，就会组团来庄，现场进行买扑。
买扑价格范围，按照事先约定的收购下限与上限来进行投标。
这还不止，在吕惠卿的设计中，这立券所，虽然是官方机构。
但，立券所只和庄主签定收购券书，约定收购价格下限和上限。
但真正拿钱收购的，却是持有立券所颁发的‘商牙贴（执照）’的商贾。
至于为何官府不直接下场？
吕惠卿解释说，这是循旨意，按福建故事为之。
福建的期货买卖，就是民间商贾和民间田主互相约定、立契。
此外他还说，若官府随意介入其中，恐有‘与民争利’之嫌。
不若让民间商贾介入，使其购输入京城。
如此，百姓得利，朝廷可以避免贪污、浪费，汴京的作坊也能及时得到原料。
可谓三赢！
至于第三件事情。
则是和西域有关。
吕惠卿说，青唐城那边的阿里骨派人来禀报说，西域那边似乎在打仗，丝路已经中断，从西域来的胡商数量锐减。
故此他请求，允许他组织一个使团前往西域，看看到底是怎么个事？
人他都已经选好，只要赵煦点头，立刻就能出发。
这三个事情，每一个都彰显着浓浓的吕惠卿个人风格——胆大、主观能动性极强，而且，极为狂妄。
是的，狂妄！
就拿归义军的金印来说吧。
本来，赵煦是让吕惠卿和礼部、陕西，分别负责和梁乙甫以及兴庆府的小梁太后谈。
让吕惠卿去和梁乙甫谈归义军后人的赎回之事，让礼部、陕西去和小梁太后谈归义军灭亡后，被党项所缴获的大唐所赐印绶、仪仗、官服的赎买之事。
结果，吕惠卿在接到任务后，根本没有请示，直接就和梁乙甫谈妥了。
甚至，他可能是主动做的这个事情。
不然，梁乙甫怎么会派人去兴庆府，把藏在西夏宗庙里的归义军印绶、仪仗和官服都给偷了出来？
偏，吕惠卿还很有道理的在奏疏里，和赵煦大吹特吹——若将来西贼内乱，必有今日之故。
确实！
本来，兴庆府里的小梁太后和领兵在外，不敢回去的梁乙甫就几乎互相不信任了。
之所以没有明着分裂，纯粹是外敌在前，被迫抱团取暖。
可梁乙甫对兴庆府的命令，却已是听调不听宣的状态。
他自己拉一帮人，以国相、左厢都统军的名义盘踞在灵州，并以武力控制河西走廊
兴庆府那边的命令，合他的意就听，不合他的意就不听。
搞得兴庆府里的小梁太后，跑去上京城告了好几次状——这是耶律洪基在炫耀辽国军威的时候，告诉赵煦的。
耶律洪基甚至还想拉着赵煦，一起去调停党项人的‘兄妹纷争’。
至于是不是物理调停，耶律洪基没说，赵煦也没问。
在如此情况下，吕惠卿这么一搞，必然惹恼兴庆府的那个小梁太后。
小梁太后，赵煦上上辈子与之隔空交过手。
所以赵煦知道，那就是一个志大才疏，偏偏自以为是的女人。
故此，吕惠卿还真没说错——将来党项人真的内战，他今天的所作所为，绝对是诱因之一。
就是……
吕惠卿难道就不知道，他这么做，等于得罪了，本来受赵煦诏书，去和小梁太后谈判的礼部与陕西有司官员吗？
他这种行为，说的不好听，叫截胡、摘桃子。
赵煦猜，吕惠卿知道。
他是何等聪明的人？
怎能不知这个？
