朱寅不禁深深看了陈思德一眼。此人能察觉到这一点，足以证明是个人才，可惜入仕十几年，这才刚升到六品。
陈思德又介绍了一下本县的情况，就提出告辞。
朱寅送别离任的陈思德，在县衙前院的土地庙焚香之后，就搬入古旧而幽静的三堂后宅。
三堂是知县内宅官邸。东厅、西厅、园、亭台等一应俱全，但占地只有两亩，是个精致小巧的庭院，根本住不下朱家的好几百人口。
朱寅只能选了一百人住在知县官邸，剩下的人全部租住在城中的民房、客栈。
冯梦龙、孙承宗、高攀龙三个幕僚待遇最高，更是住进朱寅为他们租赁的城中小院，单门独户，还有私兵保护。
当天晚上，本县贰佐、豪绅、夷人土目等数十人，一起设宴为朱寅接风。
宴会上，朱寅举杯说道：“兄弟初来乍到，还需仰仗各位同仁协心协力，共治一方。俗话说新官上任三把火，兄弟没有这三把火烧，惟愿县中吏治清明，治安良好，诸族融洽，百姓安居乐业。”
“以矿税为名的苛捐杂税，我已让税监衙门免除，今后一体免征…”
众人听到这里，都是又惊又喜，一起站起来举杯相敬。稚虎先生这是为彭水县做了一件大大的好事啊。
一上任就惠及本县万民。
朱寅继续说道：“可是兄弟也和诸位约法三章，兄弟的性子爱较真，向来最爱公正二字。尤其是事关百姓福祉的政务，更是不敢马虎大意，也不怕亲力亲为。”
“从今往后，无论是农桑、匠作、赋税、诉讼、赈济、劳役、文教、治安、水利、采伐、驿运等诸事，上到本官、县丞、主簿、典史、巡检、教谕，下到书吏、衙役、捕快、驿卒、狱卒等，凡是吃皇粮者，都要践行公正二字。何为公正？其实很简单，做到合法、勤政四字即可。”
“阖县大小官吏，做到了公正二字，本县就能大治。本县大治，本官保你们升官加俸、皆大欢喜。做不到这二字，那本官也爱莫能助…”
“本官八万亩爵田庄园，有一半在彭水县。本官的庄园，田租只收二成。”
一番话说的众人心中凛然。自己的庄园，也只收佃户二成！
朱寅这种新上司，他们哪里敢抗拒？只能唯唯诺诺的表态，必不负宫保相公所望。
能在县里做官的人，谁不是人精？他们很清楚，要是再像之前那样贪墨钱粮、渎职懈怠，怕是再也无法过关！
…
第二天，朱寅就坐衙理事，亲自过问县政大事。请冯梦龙为文书师爷，孙承宗为刑名师爷，高攀龙为钱粮师爷。
第三天，就开始巡视监狱、仓库、县学、驿站、官田、码头、集市等地。又巡查城防、武库、百户所，检阅巡检司和三班衙役。
接下来，又去走访汉家村镇、苗人村寨，到九黎城去视察民情。
一连好些天忙碌县中政务，和孙承宗等几个幕僚忙的东奔西走、夙兴夜寐，半月之间就将县政打理的井井有条。
朱寅一心忙于县政，就连在彭水、武隆二县的八万亩侯爵田庄，也没有亲自去看，只派了慕容狗蛋去看自己的爵田。
朱寅也逐渐熟悉了大明州县一级的治理，很多关乎百姓疾苦、基层政治的事情，只有当了县官才能切切实实的深入了解。
朱寅很有感触，也受益匪浅。
原来基层治理不但千头万绪，而且极其复杂。因为县衙最靠近百姓，是帝国政治的执行终端，施政操作实务近乎于微操。
加上资源有限、县域官吏自主性强、士绅掌握乡村治理，同时缺乏监督制约，所以最容易荒腔走板，最容易成为中央政务的绝缘层，蜕变为相对独立的一级。
一旦到了这个地步，那么帝国的体制就僵化失灵。朝廷无论什么好的政策，到了县一级全部走样变形，或者在县一级被消解。发展到这种程度，县一级就不再是帝国行政的执行终端，而是参与资源分配的自治机构。那么中央朝廷就失去了对基层的控制，根基被瓦解了。
元朝以前，历朝历代都是宰相起于州郡，这个传统很好。可惜到了明朝，搞成了非翰林不入内阁，宰辅之才选自所谓的清贵翰台，结果一个没当过县官的书生，居然能入阁辅政。
翰林官员没有在基层官场干过，置身事外、高高在上的想象，最终只能想当然。雾里看终隔一层，永远也感受不到基层治理的精髓。他们一旦主政，又有多大能力治国理政？
那么这种没当过州县官员的人，就算当了首辅，又如何能真正了解基层权力的政治生态？又如何能针对性的开出药方？
这就是为何明朝最后沦为顾炎武批判的“胥吏治国”，实力权力落到了胥吏幕僚的手里，大都数官员行政能力低下，甚至缺乏常识。
朱寅当了半个月的知县，大事小事亲力亲为之后，感到整个人都踏实了很多。多年来因为太过顺遂产生的虚浮心境，也慢慢被淬炼，被夯实。
感到更接地气，也更有底气了。这种亲近百姓的政治生态，比他在北京当侍郎时，更让他理解治理天下的真意。
这个知县不白当啊。不来基层干几年，哪里能了解这么多门道？
…
