李世民眼中精光一闪。
「以工代赈」————这说法新颖，但细想之下，确实比单纯施粥要高明得多！
既能救济，又能做事，还能维护民心稳定。
李承干越说思路越顺畅。
「此外，动用常平仓存粮，择机投放市场，非为压价，而为示朝廷掌控，增加供给，平抑过于剧烈的波动。如此，疏导与管控结合，方可于灾祸中寻得生机。
"
他没有提及「食蝗」之议，此事太过惊世骇俗，他打算若到了灾区，情况万分危急时，再设法小范围试验，此刻不宜在父皇面前提出，徒增反对与猜疑。
李世民听着太子这一番条理清晰、逻辑缜密且大胆务实的陈述，心中的震惊一波接着一波。
这绝不是一个只知道读圣贤书的太子能想出来的！
这里面有对人性深刻的洞察，有对经济规律的朴素认知，更有一种不拘泥于成规的务实精神。
他看向李承干的目光，充满了探究，但更多的，是难以抑制的欣赏和喜悦。
「好！好！好！」李世民连说三个好字，脸上终于露出了自接到灾报后的第一丝真正的笑容。
「高明！你能思虑至此，能提出这般周详且————且颇有见地的方略，朕心——
——朕心甚喜！」
「太子能有如此担当，能有如此谋略，实乃大唐之福，百姓之幸！」
他站起身，绕过御案，走到李承干面前，用力拍了拍他的肩膀。
「朕准了！准你亲赴山东，总督赈灾事宜！」
「谢父皇！」李承干心中一块大石落地，激动地躬身行礼。
「不过，」李世民看着他，神色恢复了几分帝王的肃穆。
「你既要亲往，便需名正言顺，权责分明。你需要朕如何支持？钱粮？人手？
「」
李承干直起身，目光坚定。
「儿臣不敢过多耗费国库。钱粮一事，儿臣愿一力承担！」
「哦？」李世民再次感到意外，「你一力承担？如何承担？」
「儿臣请旨，以东宫名义，增发第二批赈灾债券」，额度五万贯。」
「此次发债，准以粮食折价兑购，朝廷按略高于当前市价之公充价折算，直接吸引粮商运粮至灾区或指定官仓，可省去朝廷采买转运之耗。」
「同时，仍可搭配部分精盐折兑。如此，可迅速募集救灾急需之钱粮。」
李世民眼中闪过激赏。
用债券直接吸粮，这法子巧妙！
既解决了部分粮源，又不过度消耗国库，还能继续稳固甚至扩大债券的信用太子这手腕，真是越发纯熟了。
「准！」李世民毫不犹豫，「此事你可全权操办，民部、少府监需全力配合。」
「谢父皇！」李承干再次谢恩，随即，他擡起头，目光灼灼地看着李世民，提出了最关键的要求。
「父皇，儿臣既赴山东，便是代表朝廷，代表父皇。儿臣————需要全权！」
他加重了「全权」二字。
「灾区情况瞬息万变，若事事请示朝廷，往返耽搁，恐误大事。」
「儿臣恳请父皇授予临机专断之权，对于救灾所需之一应物资调配、人员委派、以及对地方官吏之赏罚升黜。」
