「此需殿下坐镇，明法令，严刑赏，派可靠之人巡查市易，弹压不法，确保秩序，使朝廷良法美意，不致沦为奸宄牟利、百姓受苦之渊薮。」
李承干听得连连点头，只觉思路愈发清晰。
然而，李逸尘口中不时冒出的「以工代赈」，以及先前提到的「看得见的手」、「看不见的手」，让他心生好奇与探究。
这些词语，似有所指，却又非经史子集常见。
他忍不住打断问道：「先生方才屡次提及以工代赈」，又言及看得见的手」与看不见的手」，学生愚钝，不知此三者具体何解？」
「在救灾之中，又如何运用？望先生详加指教。」
李逸尘知太子已渐入其彀，开始主动探询这些超越时代的观念，这正是引导其思维深化的好机会。
他整理了一下思绪，以尽量贴合此世认知的语言解释。
「殿下垂询，臣便试为殿下剖析。此三者，皆关乎度支调配与民生安顿之理。」
「先说以工代赈」。此策核心，在于变无偿施舍为有偿劳作。朝廷开仓放粮，若直接分发，灾民坐等救济，易生惰性，且易被胥吏克扣，难以普惠公充。」
「而以工代赈，则是官府提供公共劳作之机会，如臣方才所言砍柴、修路、掘壕等，令灾民凭自身气力换取钱米报酬。」
「如此，灾民得食，存其廉耻，葆其勤劳之习。官府得工，推进实务，钱粮用之有踪，效率远胜空耗。社稷得安，民有正事可做，便不易滋生事端，流民自然减少。」
「此乃将赈济与生产结合，化消耗为建设之良法。」
李承干眼中亮光一闪，抚掌道：「妙极！如此一来，朝廷所出钱粮，非是白白消耗，而是换来了实实在在的工程劳力，灾民亦非徒受恩惠，而是自食其力！」
「果真是两全其美之策！此法，定要在灾区大力推行！」
李逸尘点点头。
「至于看不见的手」与看得见的手」，此乃臣为便于说明，所做之譬喻，用以形容世间两种调节供需、配置资源之力量。」
「所谓看不见的手」，意指自发调节的力量。譬如粮价，若官府不加干预，粮少则价高，价高则诱使四方粮商运粮来售，粮多则价渐平。」
「反之，粮多价低，则贩运者少，生产亦减。」
「此乃无数商贾、农户基于自身利害，自发行事，最终竟能在无形之中调节余缺，平抑物价，仿佛有一只看不见的手」在背后操控。」
「此番救灾，臣建议允许粮价适度上浮，正是欲藉助此看不见之手」，吸引粮源，畅通物流。」
李承干若有所思：「这看不见的手」，便是利用人性趋利之本能，引导其为大局所用？」
「正是。」李逸尘肯定道。
「然，此手并非万能，有其局限。若任由其操纵，富者愈富，贫者愈贫，遇天灾人祸，贫弱者立时便有覆灭之危。」
「且商贾逐利，有时会囤积居奇，哄擡物价，反害民生。是故，便需看得见的手」加以制约、引导。」
「这看得见的手」，便是指朝廷官府之力量。」李逸尘解释道。
「朝廷通过制定法令、征收赋税、兴办工程、掌管常平仓、直接赈济等手段，主动干预，调节分配，维护公正，保障民生。」
「譬如，在灾区开设粥棚，无偿救济赤贫；动用常平仓存粮，择机投放粮市，示之以朝廷掌控，抑制投机；严刑峻法，打击奸商囤积；组织以工代赈」，提供就业机会。此皆看得见的手」在发挥作用。」
他总结道：「故而，善治国者，尤其是应对此等大灾，绝非单纯依赖看不见之手」放任自流，亦非仅凭看得见之手」强行压制。」
「须知，水至清则无鱼，管得太死则民不聊生。然水至浊则鱼鳖不生，完全放任则弱肉强食。」
「须得二者结合，以看得见的手」划定界限，维持秩序，保障底线；同时尊重并善用看不见的手」之活力，引导其流向所需之处。」
「此番赈灾，允许粮价浮动是用看不见之手」，朝廷赈济、以工代赈、严打奸商则是用看得见之手」。」
「两手并用，刚柔并济，方能于灾祸之中，寻得一线生机，尽可能多地保住元气。」
李承干听得心神激荡，只觉眼前仿佛打开了一扇新的窗户，以往许多模糊不清、纠缠矛盾的治国难题，此刻竟被这「两手」之说梳理得清晰分明。
他反复咀嚼着「看不见的手」与「看得见的手」这两个比喻，越想越觉得贴切深邃。
「先生之论，当真发人深省！」李承干长叹一声，脸上因激动而泛起红光。
「以往只知仁政爱民，抑商重农，却从未将这其中关窍剖析得如此透彻！」
「这两手」并用之道，非仅可用于救灾，于平日治国，想必亦是相通！」
他霍然起身，在殿内踱步数圈，猛地停下，目光灼灼地看向李逸尘。
「学生这就去面见父皇，陈明亲赴灾区之志，并奏请增发五万贯债券，以粮盐折兑为主！先生所授诸策，学生必竭尽全力，于山东之地，行此非常之策！」
两仪殿内，气氛凝重得能拧出水来。
山东道曹、濮、齐数州蝗灾的六百里加急文书，如同一块巨大的寒冰，压在了每一位在场重臣的心头，也压在了帝国主宰者的御案之上。
李世民面色沉郁，手指捏着那薄薄却重若千钧的绢帛，指节微微泛白。
他目光扫过下方肃立的房玄龄、长孙无忌、高士廉、唐俭等人，声音带着一丝压抑的沙哑。
「诸卿，都看过了？有何良策，尽可道来。」
唐俭率先出列，他眉头紧锁，脸上是惯常的严肃与此刻深切的忧虑。
「陛下，急报所言，蝗螨滋生，势已蔓延，田稼受损严重。当务之急，乃即刻下诏，严令山东道诸州、县，即刻组织官民人等，全力扑杀。」
「需划定区域，明确职责，令刺史、县令亲赴田间督战，不得有误。此乃第一要务。」
李世民微微颔首，这是应有之义，也是历朝历代应对蝗灾最直接的手段。
