【行政功绩和个人能力将成为晋升的唯一标准（可以一定程度上参考资历）。】
【各级官员由政府发给固定薪金，退休之后将领取到退休金。】
嗯，这些在 ，绝对是最尖端的行政管理理念【注1】。
就比如第一条。在如今的法国，各行省的总督可以随便派个专员管理某一方面的工作。
如果搞砸了，就临时找个倒霉鬼背锅。因为所有工作都没有规定具体的负责岗位。
但以后就不一样了。
岗位职责是正式文件确定下来的，谁担任这个职位，谁就得负责到底。同时你还得进行专业培训才能任职。
而总督也不能随心所欲地到处换自己人拿权。
再比如“所有官员受雇于政府，不得公器私用”这条。
现在的法国有大量官吏其实只是高级官员的“私人随从”，政府都没有他们的名册。
这就让官员很容易将权力固化——你换了我就等于换掉一大批官吏，行政立刻就得瘫痪。
同时很多官员的办公室其实就是他自己的别墅。
至于晋升和薪金之类的问题也和上一条同源。比如某个总督自己的私人雇员，自然是他自己负责升迁和发薪水。这在 。
由政府给所有官吏发薪水，看似会大幅增加财政负担，但却会让官员们只对政府效忠。
这里面提高的效率，减少的贪污、浪费，很容易就能将那点薪水给补回来。
当然，这么大的变革，其过程肯定非常繁琐，而且会遇到很大阻力。
