如此金窝窝，肯定要把握在自己手里。
而之前朝廷建立的天朝贸易总局，明面上是归朝廷，现在的实质其实还是在周建安的控制之内。
每年上交多少税赋等等那也是周建安点头之后才行、
并且整个天朝贸易总局内的所有的关键职位基本也是周建安的人，所以他打算让天朝贸易总局的人来负责并且管理此事。
先是必须在短时间内协助张肯堂完成百姓迁移的事情，之后便是迁移百姓在东番安家落户，购置农具，发放耕牛以及迁移过渡期的必要粮食补给等等，期间所需的银两， 也全部由贸易总局负责支出、
另外，还需要在东番的北，中，南三个区域各建造一座大型的制糖厂，另外，制糖技术虽然并没有多先进，但是暂时性的保密是必须要有的。
所以对于这三个厂坊，要实行严密的监管，短时间内肯定不允许技术泄露，至于以后，那就以后再说。
这花下来可不是一笔小数目，但是按照目前贸易总局的盈利是完全没有任何问题的。
而且按照白糖的盈利情况，如此规模之下， 恐怕要不了几年就可以回本，以后就全是纯利润了、
事情也不能只看一面，当十万百姓选择迁移过来东番岛之后，对于整个东番的改变肯定也是巨大的。
这些人在东番种甘蔗，挣银子，有了银子肯定就要消费，到时候肯定又会有不少人自愿选择前来东番岛。
