一应的制度也早就十分完善，这些制度规章周建安也看过，可以说从执行，到监督，到最后都非常完善。
但是最关键的点压根不在制度上，而在执行上。
大明现在的官场已经腐败到了极点。
所谓的科举，其实也大多都被那些世家大族们所包圆了，偶尔有个什么漏网之鱼的寒门子弟或者是平民百姓出身的进士及第，他们也都会拉拢拉过，拉不拢的则大多会被排挤到角落去，一辈子当一个无权无势的小吏而已。
所以崇祯对于抚这种事很是恼火。
要是让他安排，派的那些官员去恐怕很快就会激起第二场的民变来，到时候周建安的一切努力就会白废。
所以思前想后，周建安还是决定出出主意。
至于让他来管，那是绝对不可能的事，自己又不是孙悟空会什么七十二变之类的了，剿匪之事自己已经头大了，再让自己处理这些事，周建安才不干。
不过他倒是给崇祯列了一份名单，其中洋洋洒洒大约有百余人的名单，而在其中的人基本都是在大明朝廷之中无党无派，与任何势力都没有勾连，平日里被排挤的那一群人。
另外这些人还有一个特点，那就是几乎全都在四十岁以下，正值年富力强之时。
而这名单其实也不是周建安所列出来的， 毕竟他虽然来自后世，知道一些忠奸，但是知道的那都是一些历史留名之人，而且就算这些人是忠臣，但是也不一定说这些人就是能臣。
