宋立平震惊不已，道：“书记，这……”
乔岩补充道：“当然，假如要搞这个工程，我不会大面积推开，成熟一片，开发一片，哪里急需改造，就先改造那里。哪里呼声最高，就先启动那里。”
“关于旧城改造，每个地方都不一样，绝大多数都是政府主导，统一规划，统一实施，但有的地方，也有村民自主实施的。县里没钱，不会主导实施这项工程，我想把权力下放到村里，县里统一规划，镇里统筹指导，村里组织实施。”
“就好比东关村，他们改造的意愿强烈，我看王四宝也信心十足，可以把该村作为试点，先行先试推开。县里负责整体规划设计，完善配套基础设施。”
“这样做的好处是，我们可以规避很多法律，村民有自治权，用土地法和村民自治法就能实施。如果县里开发，土地首先得变性，收归国有，有十几部法律限制着，不能强拆，而且村民会抢修抢建，漫天要价。”
“若是村里实施的话，除了法律还有村规民约，族规家法，实施起来比县里灵活多了，而且村干部土办法很多，对付钉子户难缠户自有一套。据我了解，王四宝在雄关县也算有头有脸的人物，在村里威望很高，只要他有信心，我就支持他搞。”
