完全控制所有人命运的‘终产者’，是人们幻想的资本最高形态。
（大概脉络示意图）
当下，大明松江府仍然处于中小工坊还没有破产的边缘，即便是申时行这样的人中龙凤，他能看到的也就是垄断资本的身影，这不是申时行才能不行，是他真的没见过这些东西。
朱翊钧是亲眼见过，所以他对这些事儿，心里有数。
“或明立章法以束其行，或另辟商途以分其势，更须广布耳目，深植爪牙于诸省商埠。你说的这些，都很好，少宗伯你这几个办法，都很好，此事也不急，慢慢筹谋就是。”朱翊钧给了高启愚一个任务，这事儿，一点点的做。
维持中小经济体的活跃，有利于市场的高效运转。
看不见的大手固然厉害，可大明看得见的大手——大明军，是物理层面的厉害。
一般而言，只有到了官僚寡头资本的情况下，皇权才会被威胁。
但朱翊钧这个人，就是杀性重，就是贪婪，就是喜欢银子，就是料敌从宽，出现了垄断资本，朱翊钧一定会出手，皇恩碎地拳，一拳打碎它，强行勒令其拆分，不允许他们形成事实垄断。
因为一旦形成了事实垄断，他们就会开始索求政治权力，开始对皇权蹬鼻子上脸，朱翊钧怎么可能忍受有人对自己蹬鼻子上脸，这等同于他这二十年勤政、二十年习武、二十年尚节俭的苦，全都白吃了。
而且一旦形成了事实性的垄断，工坊的匠人，就没法活的像个人了，连活成牛马都很难，毕竟牛马病了，主人还要找兽医看病，牛马得自己去惠民药局。
事实垄断的危害，就是生产关系开历史倒车，从自由雇佣关系，向强人身依附关系的倒退，人会变的比牛马还不如，命如草芥。
这和道德也没有什么关系，也非危言耸听，朱翊钧为自己皇恩碎地拳找理由，大明乡贤缙绅和佃户之间的关系，就是铁证中的铁证。
高度封闭和低效流通的小农经济下，乡贤缙绅完全对田土垄断后，他们是如何对待佃户？让人给狗披麻戴孝，让人给狗哭坟，让人给狗守孝。
这大抵就是权力高度集中、郡县帝制的局限性了，朱翊钧这个皇帝不喜欢垄断资本，就不允许这个庞然大物出现。
朱翊钧和高启愚深入沟通了丁亥学制的问题，眼下丁亥学制的推行，主要还集中在了师范学堂筹建，要想实现三级学堂，就需要重金投入师范学堂，培养教师。
按照高启愚制定的丁亥学制，大明要在所有的县城，都建立一座师范学堂，每一个师范学堂每年可以培养五百名教师，可是，大明每一个府营造一个师范学堂，已经超出了当下大明财政可承受的范围。
这种结果，就导致：大明完全无法在乡、镇、村一级建立足够的蒙学堂。
朱翊钧略微有些头疼的揉了揉额头，摇头说道：“钱的问题，朕再想想办法，再想想，学堂营造不能停，学堂的膏火银补助不能停，对大学堂的无息借款不能停。”
高启愚的意思是，减少学堂营造数量、减少对学子的膏火银补贴，减少对大学堂的无息贷款，来增加师范学堂的数量，培养更多的师范生。
这是一种退而求其次的办法，无论减少哪一个，都是给知识增加门槛，让更多的百姓无法入门的门槛。
就这个无息贷款，一旦减额，立刻马上就有明明有足够才智，却上不起大学堂的学子，被筛选掉。
“臣有罪。”高启愚面色忧虑的说道：“臣在制定丁亥学制的时候，有些太想当然了，知道教育很贵，但臣没想到会这么贵。”
高启愚当然知道贵，但贵到这个地步，实在是超出了高启愚的预料。
去年一年大明对教育的总投入正式超过了对戎事的投入，教育经费为 ，包括陛下给京营、水师的额外恩赏，为 。
这笔投入实在是太庞大了，朝中已经开始对丁亥学制，出现了反对的意见。
大明本身是有教育体系的，私塾和家学堂，哪怕是万历维新对各方面人才需求在极度增加，但丁亥学制的投入实在是太庞大，而丁亥学制的产出要二三十年后，才勉强称得上是到收获时间。
有人说，高启愚是拿朝廷的银子，砸自己的名声，过于昂贵是现实，这种指责十分的诛心，但高启愚无法反驳。
十年树木百年树人，超长期、大规模的投入，连高启愚本人，都对丁亥学制有了一定的怀疑。
这条路真的对吗？走在迷雾中的行人，面对看不到任何前路的岔路口，总是会有些迷茫和自我怀疑。
哪怕高启愚这种经历过尸山血海考验的人，也会问自己，这不是他不够坚定，是过于沉重的代价，让他对未知有些畏惧。
恐惧源于未知。
朱翊钧不同，他的眼前没有迷雾，他的目光洞穿了六百年的时间长河，他知道这么做一定是对的，他对前路从没有迷茫，他知道重金投入的回报是什么，远超投入的超大规模收益，利于整个大明。
