这样的事情，一定不会得到支持。
如此，便只能采取折中的办法，那便是使用蕃兵。
派往西域的军队，中坚力量是装备精良的募兵，再以大量的蕃兵配合，如此，便可以将军队的成本压缩到最低。
不过这样一来，便会出现汉人募兵与胡人骑兵的配合以及信任问题。
「大王！」
院子里，来了两名武将。
羊侃与李弼！
这两位镇守陇右、灵武多年的柱国，回到长安之后，身上更添加了几分出将入相的威严。
李爽将自己的想法告诉了两人。
两人听了之后，面色各异。
羊侃有些迟疑，而李弼则是没有异议。
「城傍制？」
李爽点了点头，道：
「将如今的胡部拆分到各军镇周围的草场，允许其自食其力，可要接受训练，并缴纳少量的赋税。战时，他们要接受征召，并准备战马、甲胄。」
听了李爽的解释，两人很快明白了，这便是胡人版的府兵制。
不同的是，汉人受到田地的拘束，无法长时间离开田地前往远方征战，可胡人却不一样。
胡人游牧的特性，能让他们能长时间外出征战，成本也会降低。一旦胡人外出征战，他们留在军镇周围的亲人则会形同人质，保证这帮胡人骑兵的忠诚。
羊侃有些担忧，道：
「大王，臣担心长此以往，此制一旦滥用，若有心怀叵测者，恐会掀起大乱。」
