关内道便是关中和灵夏朔三州，这块区域之中，不仅有关中府兵，还有大量的羁縻府，形势复杂。
东北道分为两个区域，幽燕之地、辽西三镇和辽东三州。这块区域的府兵比较少，募兵比较多。
山南道和剑南道便是汉中巴蜀所在的区域，随着关中移民的迁入，本来空设的郡县便不再是虚设，成为了关中的大后方。
河北、河南两道所在的中原地区，如今不再是战区，府兵制度在两道也已经成形，拥有了战斗力。
陇右与河东两道所在的区域，可谓关中的两翼。除了关中之外，这两地的兵马是最为精锐的。
「此外，各道尚书台由关内道尚书台统一管辖，设六部，分掌地方政事。」
苏绰给的文书之中，还带着相应的图籍。此刻偌大的疆域之中，唯有洛阳所在的司州是空白的。
当然，不空白也不行。
李爽翻了翻，点了点头。
除了设置各道之外，还有重点的城池要兼顾。
天下各州郡诸多城池中，洛阳是第一等的大城。
无论是人口，还是城池规模，其余城池都无法与之相比。短时间内有可能比肩的，便是扩建之后的长安城。还有，便是不再控制中的建康。
此外，长安、晋阳、成都、寿阳、彭城、邺城是需要特别经营的的大城。
还有，便是一些地处战略要地的军事重镇。
敦煌、武威、张掖、灵武、统万城、南郑、江州、平城、云中、合肥、江都、营州……
李爽粗略的看了看苏绰给的总结，道：
「其余之地尚不需急迫，当务之急，有两地需要立刻派人统管。」
苏绰听了这话，立马就明白了李爽所说的是哪两个地方。
「大王是说南阳和敦煌？」
李爽点了点头，道：
「如今四方平定，唯有西域与荆襄，需要照顾周全。」
