求生本能瞬间接管了他的大脑。
「不！那当然是不行的！」
华格纳猛地一拍大腿，声音陡然拔高，充满了正义感。
「六个月？那简直是在犯罪！」
「我们的人民正处于水深火热之中！那个丢了井盖的洞口随时会吞噬一个孩子！那个熄了的路灯下随时可能发生抢劫！」
「让市民在危险中多等一分钟，都是我们公共工程部的耻辱！」
华格纳义愤填膺地挥舞着手臂，仿佛他是全匹兹堡最关心民生的官员。
然后，他话锋一转，脸上那股正义感迅速垮塌，变成了一张写满无奈的苦瓜脸。
「可是没钱啊！」
华格纳把那个被他揉皱的纸团摊开，又把话题踢回了原点。
「要快，就得要钱。要修，就得要材料。」
「市议会那边卡死了所有的大额支出，我申请个三万块的紧急备用金都要填三张表，还要等两个星期。」
说完他就可怜巴巴地看着里奥。
「对。」
里奥打了个响指。
「问题就在这儿。」
「没钱。」
「但是，史蒂夫，你得搞清楚一个逻辑。」
里奥身体前倾，压低了声音，循循善诱。
「没钱，是谁的错？」
「是你的错吗？」
华格纳愣了一下，下意识地摇了摇头。
「当然不是，我只是个执行部门。
「是我的错吗？」里奥指了指自己，「我想给钱，我想搞复兴计划，我想给你的部门拨几百万，是谁拦着不让？」
华格纳的目光，不由自主地看向了窗外，看向了对面那栋市议会大楼的方向。
「所以。」
里奥摊开双手。
「既然不是你的错，也不是我的错，那我们为什幺要在这里互相为难呢？」
「我们为什幺不把这个烫手的山芋，扔给那个真正该负责任的人呢？」
华格纳放下了矿泉水。
「你的意思是————」
「流程。」
里奥吐出了这个词。
「官僚系统的精髓，不就是流程吗？」
「既然市议会要求每一笔预算都要严格审批，既然他们说要对纳税人负责。」
「那我们就给他们审批的机会。」
里奥站起身，走到门口，对外招了招手。
伊森·霍克带着十个年轻的实习生走了进来。
他们每人怀里都抱着一台笔记本电脑。
「史蒂夫，这些人是我从市长办公室借调给您的。」
「他们都受过专业的行政公文写作训练。」
「你不需要亲自去修路，你甚至不需要走出这间办公室。」
「你只需要做一件事。」
里奥拿起桌上那张皱巴巴的汇报单。
「针对这上面的每一个投诉，每一个坑，每一盏坏掉的路灯。」
「都起草一份标准的紧急补充拨款申请」。」
「在申请人那一栏，盖上你局长的大印。」
「把这些申请，一份不少地全部转交给市议会预算与财政委员会。」
华格纳听呆了。
他的脑子里迅速计算着这个操作的后果。
四千份拨款申请。
每一份都需要市议会进行接收、登记、初审、排期、讨论、投票。
按照市议会那帮老爷们每天处理五份文件的效率，这四千份申请，足够让他们干到下个世纪。
「这————这能行吗？」华格纳有些迟疑，「莫雷蒂会杀了我的，他会觉得我在故意找茬。」
「不，史蒂夫。」
里奥拍了拍华格纳的肩膀。
「你怎幺会是在找茬呢？」
「你这是在严格履行局长的职责啊。」
「你收到了市民的投诉，发现了安全隐患，但你手里没钱。」
「所以你按照法定程序，向掌握预算权的市议会提出拨款申请。」
「这完全合规，完全合法，完全符合莫雷蒂议长一直强调的程序。」
