李承干颔首，眼中露出赞许的光芒：「以工代赈，授人以渔！此法甚合孤意！不仅解决眼前饥困，更能激发民力，使其重归正途。王参军此议，深得治本之要。孤记下了。继续讲！」
得到太子肯定，王迁精神一振，声音更加坚定：
「其二，贫民卖儿鬻女、沦为奴婢之惨剧。根源多在土地兼并，豪强侵夺，或遇灾年借贷，利滚利之下，终至家破人亡。
臣以为，朝廷需双管齐下。一方面，严查、严惩巧取豪夺、逼良为贱之豪强，重申律法，保障小民田产。
另一方面，官府或可设『安民贷』。即在灾荒或青黄不接时，由常平仓出借低息或免息粮种、口粮，助其渡过难关，约定秋后以粮或钱偿还，利息务必低于民间高利贷！如此，可断那吸血之途，使小民不至于为活命而骨肉分离，卖身为奴！」
张玄素听到「严惩豪强」，眉头皱得更紧，显然觉得此举易生事端。杜正伦则若有所思，思考着「安民贷」的可行性。
李承干手指轻叩案几，沉吟道：「嗯。豪强之害，确需遏制，然需依法依规，不可轻启争端。至于『安民贷』……由常平仓运作，辅以地方乡绅保甲监督，防止胥吏从中渔利，倒是一条可行之路。既能解民倒悬，亦不损朝廷根本。此议亦佳！」
王迁受到极大鼓舞，最后说道：「其三，老弱冻毙之殇。此等孤寡老弱，最是无依无靠。每逢寒冬，便是鬼门关。臣查过，各县其实皆有『福田院』、『悲田院』之名，然多徒有虚名，或经费短缺，或管理不善。
臣恳请殿下，敕令有司，务必落实！一是核定名额，确保真正贫苦无依者入住；二是拨付足额钱粮、炭薪、冬衣；三是责成乡里耆老、坊正定期巡查，确保院内温饱，杜绝克扣！此乃朝廷仁政最后一道保障，万不可再成空谈！」他声音恳切，带着深深的期盼。
