难道还有比“一分为四，分而治之”更狠、更绝的法子？
皇帝没有理会臣子们的惊骇，他重新拿起炭笔，目光垂落，看着自己那本同样写满了字迹的记事簿，仿佛在审视一个截然不同的世界。
“孟侯之策，其根本之思路，仍未脱离历朝历代划分行省之窠臼——‘犬牙交错’。”
皇帝的声音平静地响起，却带来了一个让所有人都感到陌生的词汇。
“为防一省坐大，便刻意将山川形便不同、民风习俗各异之地，强行捏合于一处，使其内部自有牵制，难以形成合力。此法，于守成之君或可取，为的是‘制衡’二字。然，于朕而言，此等制衡，太过繁琐，太过低效！”
朱由检抬起头，目光如电，扫过每一个人的脸。
“今时今日，朕需要的不是一个处处内耗、彼此掣肘的南方，而是一个高效运转，能够为大明、为朕，源源不断输送血液与力量的财赋之地！
因此，朕的方略非但不求‘犬牙交错’，反而要顺势而为，因势利导！朕欲放弃以‘制衡’为纲的旧思路，转而采用一种全新的方略——以‘地理单元、经济区域、文化流域’为基，再造行省之建置！以此，求取最高效之治理，最大化之收益！”
“地理单元？经济区域？文化流域？”
毕自严等人听得一头雾水，这些词汇他们闻所未闻，但他们能够清晰地感受到，这些词汇背后蕴含着他们从未接触过充满力量.闪烁着智慧光芒的全新理念。
总之，虽然还是不甚明白皇帝所言内容，却感觉颇为厉害！
不等他们细细揣摩，皇帝已然抛出了他那足以颠覆整个大明官僚认知的惊天伟略。
“朕意，三分南直隶！”
“朕的第一刀，便落在江南之核心！朕欲立‘应天省’，省会仍是南京！”
皇帝的炭笔在本子上重重一点，语气中带着狠厉的决断。
“此省，将囊括应天、苏州、常州、镇江这江南四府之精华，再并入扬州、淮安、徐州此等江北漕盐之命脉！朕要将这江南最富庶的苏、常、镇，连同江淮的漕运盐业，尽数绑在一处，锻造出一个前所未有的超级经济强省！
丝绸、布、盐课、漕运、海贸……所有最赚钱的产业皆归一省统辖，便于朝廷推行新政，一体征纳，再无推诿扯皮之余地！而省会定于南京，便是以留都之尊，以天子之兵，直接镇抚这片最富裕也最易生乱的土地！”
