“郑爱卿，你在汪洋之上纵横多年，最知晓南方的物阜民丰，最熟悉南方的能工巧匠。朕命你协同江南三省巡抚，并由户部、工部全力襄助，于此地建立‘江南造船分厂’！”
不等郑芝龙叩谢皇恩，皇帝便直接赋予了他三项明确至极的差事：
“天津总厂司职攻坚克难，成无中生有之功；松江分厂则要将天津送来的精妙图样，迅速化为百舰千帆之势！朕要此地的船坞，昼夜不息！战时，它要能如撒豆成兵一般，为朕的王师源源不断输送战船；平时，亦可建造通洋巨舶，为我大明远航贸易，广积财富！”
“其二，此乃巨木之中枢！”他望向工部诸官，“福建的福杉，湖广的巨樟，云贵的铁力木，凡造船所需之良材，都要在此地汇集、甄别、炮制、储藏。朕要在此地，建起一座能储备帝国十年造舰之需的皇家木场！国无十年之蓄，曰备；有十年之蓄，曰安。朕要为我大明万世基业，打下磐石之基！”
“最，此乃经略南洋之前沿！”皇帝的眼中已然然映照出万里海疆，“此地所造之舰，不必千里迢迢运抵京师，可就地编入南洋水师！以此为船马之始，扬帆远航，为帝国开疆拓土，庇护我大明海商，将日月龙旗，插遍四海八荒！”
一主一辅，南北辉映。
北司精研，南主广造。
一个执掌尖巧之技艺、系于国之安危，一个专务规制之量产、关乎王师潜力！
这幅壮丽的帝国工造画卷，自天子之手，在《坤舆万国全图》上被亲手划定。
宏大的设想不再是朝堂空谈，而是化为了明确的处所，指派的专人，清晰的职司，即将化作一道道不容置疑的圣旨，驱动着整个大明这部庞大的机枢，开始为他一个人的意志而轰鸣运转。
行辕之内，诸官俯首！
良久，还是毕自严这位老成持重的户部尚书，从这无与伦比的震撼中挣脱出来。
他缓缓出列，躬身一拜，声音带着一丝不易察觉的颤抖：“陛下……圣上擘画之宏伟，远非臣等庸碌之辈所能想象。然……所谓‘威靖’巨舰，乃是泰西船式。建造此等巨舰，所需之营造法式图与西洋大匠，又从何而来？若无此二者，纵有金山银海，亦是空中楼阁。此事……乃成败之肯綮啊。”
这个问题，如同一盆冷水浇在了众人刚刚沸腾的心头。
是啊，说得天乱坠，可船怎么造？
谁来造？图纸呢？那鬼斧神工般的技艺呢？
