昨日还因血腥而恐惧的他们，此刻却因为这看得见摸得着的公道与好处，爆发出比昨天更加狂热十倍的崇拜与赞颂。他们争先恐后地冲向伸冤鼓，广场一度陷入混乱。
“肃静！”
田尔耕一声断喝，新军士卒立刻上前，用枪托和刀鞘组成人墙，强行维持秩序。
“排队！挨个来！凡有冤屈者，今日必定给你们一个说法！”
……
发还田亩、审理冤案的仪式，在锦衣卫和新军的强力监督下有条不紊地进行着。
但这，显然不是全部。
那些能够清晰查明苦主、证据链完整的田产，在抄没的庞大田产中毕竟只是一部分。
更多的，是经过数十年上百年兼并，早已账目混乱根本无法一一发还的土地。
尤其是董家等巨富经营多年的核心田产，更是犬牙交错，成了一笔根本算不清的烂账。
这块最肥美的糕点如何处置，牵动着所有人的心。
就在第一波分田还地的浪潮让民心彻底归附之后，又一名大宦官在锦衣卫的护卫下，再次手捧圣旨登上了高台。
广场上再次安静下来，所有人都屏息凝神。
“奉天承运皇帝，再诏曰！”
“凡查无苦主、或罪证复杂之田产，朕思虑再三，已有定论！此等田产，悉数收归内帑，立为——皇庄！”
“皇庄”二字一出，那几位新任官员刚刚缓和下来的脸色，瞬间又变得煞白！
皇庄！
这可不是什么好词！
自前明以来，皇庄便是侵占民田与民争利的代名词，由宦官执掌，往往成为地方一霸，其名声甚至比贪官污劣还要不堪！
皇帝要在松江这个天下粮仓，建立皇庄？
这是要走回头路吗？
圣旨的内容仿佛洞悉了他们的想法，继续以一种不容置疑的口吻宣读下去：
“皇庄之税，朕定为三成！此三成税收，一分，归国库，以济辽东军饷！二分，归内帑，用以编练新军，打造火器，为大明再造一支战无不胜的天子亲军！而这最后一份，将尽数留于松江本地，成立‘松江兴业济民善堂’，由官府、乡老、军方三方共管，专款专用！用以兴修本地水利，抚恤孤寡，赡养阵亡将士家属！”
一分济国！一分强军！一分惠民！
清晰！明确！震撼！
百姓们听得云里雾里，但他们听懂了最后一句——皇帝要把收上来的钱，拿出一部分，给他们修水利，养活孤寡老人！这……这哪里是皇庄？这分明是皇上开的善堂啊！
而那些官员们，则被这套闻所未闻的构想，惊得脑中一片空白！
这分明是一套完全绕过了整个文官与士绅阶层的财政系统！
以雷霆暴力抄没为基础，以皇权垂直管辖为核心，再以“三分法”获得法理正当性与民众支持！
一个以松江府为试点的，集军事、财政、民政于一体的专属于皇帝的独立王国雏形，就这样通过一纸圣旨在血与火之上，宣告诞生！
