江南是大明朝的最后一块「净土」了，这个地方绝不能再乱。
更重要的是，作为一个朝廷而言，第一要务就是保护治下的百姓。
江南奴变，大户人家尚且惨遭毒手，若不及时制止，普通百姓恐怕也会跟着遭殃。
「吏部。」
「臣等在。」以吏部尚书徐石麒为首的一干吏部官员行礼。
「地方频频出现命案，地方官府却无力制止，他们就是这幺保护百姓的？」
「回去之后，你们吏部睁大眼睛仔细的看一看，那些不称职的官员，该罢就罢。」
皇帝这是想在征收秋粮之前，把江南地区亲近东林党的地方官员，全都换了呀。
徐石麒代表吏部当即领旨，「臣等遵旨。」
朱慈烺：「不过，江南出了这大的乱子，我们也得学会吃一堑，长一智。」
「一个县就一个县衙，虽然有的地方有佐贰分防，但这幺大的地方，这幺多的百姓，很难做到面面俱到。」
「为加强治理，更好的保护百姓，在南直隶、浙江、江西，三省各府州县，全面推行佐贰分防。」
在明代，很多地方官府的佐贰官，并不都是在官府办公，而是分散到人口密集之处、商业繁华之处，以及其他重要地区办公。
譬如说一个县，县衙位于县城，以古代有限的通讯技术和交通手段，衙门的管理很难辐射到整个县。
而某某镇，人口稠密。那好，县丞就离开县衙，到这个镇去办公。
某某地，地处交通要道，位置重要。那好，主薄就离开县衙，到这个地区办公。
知县坐镇县衙，县里的佐贰官则离开县衙，到县中重要地区坐镇管理。
县衙如此，州衙、府衙同样如此。
这就是佐贰分防。
这也算是在一定程度上弥补了皇权不下乡的短板。
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