黄琬的性格，刘宏心知肚明。
因正直选贤而被禁锢近二十年，不仅没有因此而愤世嫉俗，反而在重入仕途后更加刚正不阿，更上表弹劾太尉樊陵、司徒许相都是都是窃据高位、贪图禄位之辈。
但凡刘备在讨灭葛陂黄巾和汝南豪贼过程中有丁点儿因私废公之举，都不可能被黄琬列为首功！
「鲍鸿因罪伏诛，正可让刘备晋为下军校尉。」
西园八校尉中，以上军校尉为主、中军校尉为次、下军校尉再次，上中下三校尉凌驾于典军校尉、助军左校尉、助军右校尉、左校尉、右校尉之上。
将刘备晋为下军校尉，虽有刘宏对刘备的认可，但更重要的原因在于制衡。
一手扶持的大将军何进及张让、赵忠等常侍，都相继忤逆皇命，刘宏对任何人都抱有极强的戒心。
而事实上也证明刘宏的戒心没错。
给予厚望的蹇硕，不将重心放在打压大将军何进及张让、赵忠等常侍身上，反而先去打压袁绍、曹操、刘备等人。
袁绍、曹操、刘备等人都是刘宏精心挑选的，身为西园军上军校尉的蹇硕不去团结袁绍等人，反而恨不得将袁绍等人都踢出西园军。
蹇硕，意欲何为？
若不是刘宏实在找不到合适的人为西园军上军校尉，早就将蹇硕踢出西园军了。
晋升刘备为下军校尉，亦是在敲打蹇硕：专心对外，别再没事找事。
不到三日，诏令便至鲖阳城。
