科曼眼见战友们的兴致高涨，都在准备摩拳擦掌要干出一番大事业，又在这个时候添上了一把火，「建立控制体系的基础单位是家庭，通过控制中小学校的适龄儿童这个办法，其目的也是控制家庭，战友们是否同意？」
看到几十个校级军官都点头认可，科曼继续兜售围绕着家庭的控制办法，「基础单位是户，既然现在海外省处在军事管制之下，我们就用这些办法，之前人口统计和文化识别已经出来了，第二阶段就是身份证件的发放，这对于光荣的法兰西公民是必经之路，相信不会有人意外，配合身份证件的发放，底层控制体系，要加上一些军事色彩的制度。」
科曼在同级军官面前侃侃而谈道，「为了方便理解，我们以家庭为单位，每十户设置一个班，十个班设置为一个排，一个班称班长，十个班为排长。这并不是正式的军人编制，只是为了符合军事管制下社会的底层结构。用于控制有固定住处的各文化群体。」
法国人其实不太熟，但要是东方大国的人，有些历史知识，很容易就能听出来这就是保甲制度，只不过被科曼换了一个名字。
从阿尔及利亚军事管制，到建立生产建设兵团，再到各省升级为战备省，这都是一步一步为了加深法军对阿尔及利亚的控制。
正好机会来了，人民共和运动的部长会议主席舒曼，刚刚下台。
每一次法国政府出现更迭，就是阿尔及利亚法军扩大对海外省控制的好机会，日拱一卒加深对这里的控制。
同保同甲之内，一人犯法，众人连坐。如果保甲内有人犯罪，如盗窃、叛乱、藏匿罪犯等，而其他人没有及时告发，那幺整个保或甲的所有户都要一同受罚。
这种制度强制性地将民众捆绑成一个「利益共同体」，利用人与人之间的相互监视来维持秩序，极大地降低了政府的治理成本。
对于处罚标准，肯定不能像是东方大国那样玩连坐，也不能太狠，两个地区的差异很大，但应该配合现代刑法进行调整。
新的制度之所以要推行，并不是原来底层就没有制度，而是原来的制度不在法国手里，新的制度可以用法国信得过的人。
刚开始肯定还是要一些部落的谢赫，甚至宗教的阿訇来帮忙，但只要控制权到手，慢慢的就可以完成替代，就像是尼赫鲁稳住土邦，然后在未来适当的时候废掉土邦大君的权利，将权利收归中央。
话说回来，尼赫鲁做成功了很多事情，除了输给了东方大国之外，没有其他错误。
