联军对印尼共和国发动全面进攻后，经过两周激战，印尼共和国境内除乡村地区之外，绝大部分重要城市、交通干线和沿海深水良港都被联军占领。
看起来一切顺利，印尼共和国想要独立的武装，已经退到爪哇岛复地当中，以行动来表达自己并不屈服的决心。
来到总督府了解情况，科曼从达尚留这里得知，对印尼问题上，美国正在对联军施压，策略是尽量排挤英法，尤其是英国。
尤其不让英国在印尼取荷兰而代之，因为美国知道摆布荷兰要比压服英法两国容易得多。
英国驻美大使馆照会美国政府，表示英国接受荷兰政府的要求，打算向印尼共和国施加压力，询问美国是否也将这样做时，美国的艾奇逊次日即电富特，要他立即去日惹，设法使印尼共和国接受荷兰要求。艾奇逊要富特对日惹之行的目的严守秘密，这是警察行动之前的美国小动作。
现在虽然主要城市都已经被联军占领，这种占领并不稳固，许多城市的对外交通经常被印尼军民切断，那里的联军只能依靠空运来补充给养和装备。
即使在日惹，荷兰当局也不得不承认，这个城市的某些区域是「不安全的」。
印尼共和国的武装部队多次攻入日惹市内。荷兰占领的城市中的印尼人民也展开了广泛的不合作运动。
「看起来我们对这些南岛人还是太仁慈了。」科曼打听完了消息，口吻带着一丝杀气道，「荷兰人和英国人还是对地面占领的取舍有些拎不清。其实仔细想想的话，爪哇岛不过是一个不到十万平方公里的岛屿，我们用最严酷的手段来对待当地人，不下狠手的话，解决不了问题。这也是为我们可能遇到的问题积累经验，法兰西也有不太驯服的岛屿。」
「看起来，你心中有了想法。」达尚留将军一听这个口吻，就知道科曼这是准备帮暂时处在优势的联军一把。
「想法是有，但还要仔细想想。我会准备一个计划。」科曼轻声询问道，「不知道我们和莫斯科的粮食交易还差多少差额？」
「连同曼谷和西贡的好气候，压力当然存在，还有八十万吨需要想办法。」达尚留将军回答道。
已经回到顺化的保大帝，正在行驶自己的君主权力，书案一边堆放着法文报告和宪法草案。
窗外，传来工人们修缮皇宫建筑的敲打声，那是他的支持者们在努力抹去战争的痕迹，试图恢复帝国往昔的荣光。
