燕赵二地的地方兵马借着剿匪也在迅速壮大，在不断跟朝廷要钱要粮的同时，反而也在慢慢坐大，成了无名有实的地方军阀。
朝廷「一根筋变两头堵」，骑虎难下，那是猪八戒照镜子，里外不是人。
继续增加军饷，会导致百姓活不下去而参加贼军，导致贼军进一步壮大，无异于饮鸩止渴。
不增加军饷，地方军阀失控，且贼军难以制衡，朝廷立即就有倾覆之危。
而在此时，河南因为赋税加重，失去生产资料的百姓越来越多，在河南举事的蔡恒龙部从只有几千人像是气球一样迅速膨胀，短时间内已经聚集了十万大军，但因为迅速膨胀，蔡恒龙部没有管理经验，军队军纪散漫，又要供养军队，
一路烧杀抢掠，攻城略地之下，糜烂河南一半府县。
「实惨！」
安昕看完了神箭卫的人从河南发回来的报告，忍不住感叹一声。
没有秩序的暴乱，比之有秩序的剥削更加可怕。没有了法律的约束，那些人性中的黑暗都被撩拨了出来，任何人如果不能释放出心中的野兽，都会被别的野兽所撕咬、杀死。
燕赵河南三省的旧有秩序遭到极大破坏，就像是进入了黑暗丛林法则的环境里，匪过如梳兵过如篦，很多地方的百姓只能倚仗着血亲宗族的关系联合自保。
在战争的倾轧之下，死亡无数，白骨相依，骨肉相食，报告之中「白骨露于野、千里无鸡鸣」的描述已经从文学性表达，变成了探子眼里的真实所见，光是从文字之中都能感受到其中的绝望和哀嚎，更别说亲自看到一副场面，并正陷入其中的广大百姓了。
「燕州、赵州二省与河南相邻，且与京师距离不远。如今，贼势颇大，地方军阀又借贼势趁机做大，燕赵河南等地，不仅不能再为朝廷提供粮饷，反而成为了拖累，如今朝廷实际上所能管辖的只剩下北直隶，再想抖擞精神，怕是回天乏力了。」
安昕放下报告，感叹一声。
景顺帝驾崩以后，不过一年多的时间，大燕国势急转直下、积重难返，在崇宁帝锐意改革，一番「头疼医头、脚痛医脚」之后，如今已经到了病入膏育的地步了。
安昕背着双手，走到窗前。
外边又下起了雨，淅淅沥沥的，接连几日见不到太阳，让人有些烦恼。
省外的形势变化，省内的种种谋划，千头万绪的，总要找到一个线头扯开，
优先解决主要矛盾。
解决问题要着眼于整体的、系统的，如果是片面的、零碎的解决问题，即便是正确的也不是科学的。
安昕现在要做的，就是着眼于整体，落脚于关键，于「棋眼」处落子，将整个盘面都调整为利于自己发展形势。
而非争一时之得失，论一时之成败，逞一时之英雄。
「张良，前线军队的军械物资可否充裕？「
安昕将关键的落脚点还是放在了军事上。
如今，安国军第二师在七月份就要成立，而在此之前一定要有一个稳定的内外大环境才行。
