没错，奏章以重量来计，而字数，在二十万字上下，其实际处理因奏章复杂程度和批阅方式有所浮动，大体如此。
听着似乎不多，但在公门之中有过文书经验的，就知道「官样文章」里面有多少门道。
即便刘据当国之后，三令五申，命令朝廷所有衙署简洁奏章，以最直接、最明了的方式上书，但里面的「巧言」、「陷阱」，依然要刘据找出来、避过去，然后予以批示。
为了帝国转向，扭转犬父困境，刘据几乎化身「时间管理大师」，全年无休，才在大汉文治、武功上取得了双重进步。
如果把全国郡县政务、军务都直呈未央宫，纵使刘据不眠不休，昼夜不停解理国事也是处理不完的。
大汉是座帝国，诸事繁多且杂，一人的精力再旺盛也承受不来，强行为之，只会贻误国事，更加容易为下所欺。
闻弦知雅意。
卫青、霍去病皱眉。
陈莫无有所谓。
只有张汤，眼神里顿时流露出兴奋之色。
公孙弘却听出了更多意味，不动声色地问道：「以君上的意思是？」
「改废为改。」
刘据的话很是绕口，「丞相府所承担的政令制定、行政协调、军务处理、监察督导等职能，承接着寡人的意志，也承受着臣民的运转，不可轻言而废，丞相制度既不逢时，不妨改上一改。」
大汉需要一个中枢，作为君主的刘据，也需要一个中枢，高效行政、强化皇权、平衡权力、防止腐败，同时兼顾决策专业性与执行效率。
「请君上示下。」
