它从绝地手中收回了部分武力使用权，却未能建立起自身的有效管控体系。
起初，共和国还能依靠对抗西斯、卡恩兄弟会的历史记忆维系凝聚力，但随着时间推移，以参议院和最高议长为代表的治理层，陷入了「维持现状」的僵化，对武力的规范使用意识日渐淡薄。
星际舰队的舰船要幺被拆解，要幺被出售，军事力量日渐衰退。
各大利益集团愈发肆无忌惮，夸特造船厂甚至私自建造无畏舰，全然无视共和国的权威，而参议院对此始终睁一只眼闭一只眼。
这种失衡导致核心区域与边缘地带的差距不断扩大，核心势力攫取了绝大多数利益，边缘星球只能分得残羹剩饭，甚至被挤压生存空间。
复制人战争的爆发，本质上就是这种长期矛盾的总爆发。
这并非民主制度本身的缺陷，正如专制政权也曾遭遇过失败。
无论是那种，关键都在于治理体系的有效运转，若制度的各个环节与核心机制已然腐朽，无论规模多大、潜力多强，衰败都是必然。
真正起决定性作用的，是执掌治理权的个体，以及辅佐他们的团队是否具备责任感与执行力。
那些声称某种政体天生高效或低效的言论，大多是对本质的误解。
重要的从来不是统治形式，而是掌权者是否能秉持公正、恪尽职守，辅佐者是否具备相应的能力与担当。
索洛依然相信民主制度的潜力，但这种潜力的实现，离不开足够的实力去维护规则、抵御破坏者。
新的疑问接踵而至。
他在这个银河系要建立什幺？
又如何建立？
谁会听从他的号召？
这一切又要付出怎样的代价？
