这时羊祜的声音道：“现在天下人少地多，择地授田没什么困难。但只需数十年，恐怕空置田地就会急剧减少，即便还有民屯的租地，官府也不能把人赶走。”
在场的几个人里，羊祜应该是表现最放松的人，言行比国丈王广都要随行一些。
他继续说道：“不过授田可解释为‘应授’，譬如军士退役之后，便拥有了一百亩的名额，亩数上可以区别人多繁华的窄县、地广人稀的宽县。军士除了等待官府授田，也可以自行开荒上报。或是朝廷定期用民屯、徭役开荒，用以补充授田。”
秦亮想了想，点头道：“叔子所言不错。”
实际上几十年之后，肯定会出现各种各样的问题，一项举措制度化后，若真的能畅通实行几十年，已经算很不错了。世上没有一劳永逸的办法，只能到时候再想法子。
秦亮又说道：“另外勋官如果离开了军营，可以按照等级高低，明确授予做官的名额。之后尚书省便整理出具体可行的法子出来，诸位再详细商议。”
辛敞微微侧身，他不敢沉吟太久，只得先拱手道：“臣遵诏！”
他沉吟片刻，接着道：“陛下，很多军中将士不通文章，任命官职之前仍须考试么？”
现行的官吏选举，还是以察举、征辟为主，然后再经过考试，淘汰掉那些没有文才纯粹靠关系的人。之前司马家当权的那段时间，本来要全面实行九品中正制，但是司马家很快被扬州三家起兵推蕃了，后来便继续沿用汉魏时期的制度。
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大晋建立后，秦亮也没管选举官员的制度。毕竟在他看来，察举征辟、九品中正制都有各自的问题，科举的条件则不成熟，而且科举也不见得没有毛病。随着乱世结束，天下的食俐人群只会越来越多，科举选士说不定还会加快速度。不过皇帝们的改革动机，应该没有考虑庶民负担的问题，主要还是想分化大族势力膨涨带来的威胁。
